穗埔人社規(guī)字〔2024〕2號
廣州市黃埔區(qū)人力資源和社會保障局關于印發(fā)廣州市黃埔區(qū)人力資源和社會保障局貫徹落實廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))促進人才高質(zhì)量發(fā)展的政策措施
區(qū)屬各單位:
《廣州市黃埔區(qū)人力資源和社會保障局貫徹落實廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))促進人才高質(zhì)量發(fā)展的政策措施實施細則》業(yè)經(jīng)廣州開發(fā)區(qū)管委會、廣州市黃埔區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)實施。執(zhí)行過程中如遇問題,請徑向黃埔區(qū)人力資源和社會保障局反映。
廣州市黃埔區(qū)人力資源和社會保障局
2024年4月18日
廣州市黃埔區(qū)人力資源和社會保障局貫徹落實廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))促進人才高質(zhì)量發(fā)展的政策措施實施細則
第一章 總則
第一條為貫徹落實《廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))促進人才高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》(穗埔組通〔2024〕6號,以下簡稱“《措施》”),結(jié)合本區(qū)實際,制定本細則。
第二條本細則適用于經(jīng)營關系在廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡稱“本區(qū)”)范圍內(nèi),有健全財務制度、具有獨立法人資格(單獨入統(tǒng)的分公司視同具有獨立法人資格)、實行獨立核算、符合信用管理規(guī)定的企業(yè)或機構(gòu),以及在前述單位工作的個人(本細則另有規(guī)定的除外)。
由廣東省、廣州市稅務機關管轄的企業(yè)或機構(gòu),符合本條第一款規(guī)定的,適用本細則。
第三條區(qū)人力資源社會保障部門負責本細則的組織、實施。
第二章 培育新星企業(yè)家
第四條面向本區(qū)中小企業(yè)每年遴選不超過10名新星企業(yè)家,按照20萬元、15萬元、10萬元分設一、二、三檔資助。
中小企業(yè)是指按《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、《關于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)、《關于執(zhí)行國民經(jīng)濟行業(yè)分類第1號修改單的通知》(國統(tǒng)字〔2019〕66號)等文件規(guī)定被劃為相應類型的企業(yè)。國家和省出臺新的規(guī)定,或行業(yè)主管部門出臺具體劃型規(guī)定的,按相關規(guī)定進行劃型。
第五條申請本項目應同時符合以下基本條件:
(一)誠實守信,無犯罪記錄及重大違法行為。
(二)須為創(chuàng)辦企業(yè)的法定代表人或股東。
(三)須在創(chuàng)辦企業(yè)連續(xù)繳納1年以上社會保險費。
(四)創(chuàng)辦企業(yè)須為在本區(qū)注冊登記5年以內(nèi)的中小企業(yè)(所有股東均為法人股東的企業(yè)不得參與遴選)。
(五)創(chuàng)辦企業(yè)須招用10人以上,與招用人員簽訂1年以上勞動合同并連續(xù)繳納3個月以上社會保險費。鼓勵在創(chuàng)業(yè)過程中積極吸納本區(qū)戶籍就業(yè)困難人員、協(xié)作地區(qū)脫貧人口、應屆高校畢業(yè)生、離校2年未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役軍人、港澳臺青年。
第六條每年開展1次遴選,采取綜合評審的方式進行,主要考察創(chuàng)業(yè)方向、核心技術(shù)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入等指標。辦理流程:
(一)申報。申報人根據(jù)申報通知要求提交申報材料。
(二)評審。組織開展評審。
(三)考察。對推薦人選的社會保險關系和遵紀守法情況進行考察核實。
(四)公示。確定擬入選名單,向社會公示5個工作日。
(五)審定。公示無異議后,將擬入選名單報區(qū)委人才工作領導小組審定,由區(qū)委人才工作領導小組辦公室印發(fā)入選名單。
(六)撥付。按規(guī)定程序辦理資金撥付手續(xù)。
第七條遴選結(jié)果公布前,獲選人員的社會保險關系應連續(xù)保持在創(chuàng)辦企業(yè)。已獲選本項目(含《廣州市黃埔區(qū)人力資源和社會保障局關于貫徹落實<關于大力支持民營及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施>的實施細則》中“自主創(chuàng)業(yè)之星”遴選項目)人員及企業(yè)不得重復參與遴選。
第三章 博士后資助
第八條博士后資助項目包括設站資助、招錄獎勵、生活補助、博士后獎勵、安家費。
第一節(jié) 設站資助
第九條對本區(qū)新設博士后科研流動站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、區(qū)博士后創(chuàng)新中心的單位,分別給予50萬元、50萬元、20萬元、5萬元的設站資助。
區(qū)博士后創(chuàng)新中心經(jīng)批準設立博士后科研流動站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地的,博士后創(chuàng)新實踐基地經(jīng)批準設立博士后科研流動站、博士后科研工作站的,可按批準后的設站類別對應的資助標準補足差額部分。
第十條申請本項目應同時符合以下條件:
(一)申請單位為本區(qū)企業(yè)、民辦非企業(yè)或機構(gòu)。機構(gòu)指廣東省人民政府,廣州市人民政府,廣州開發(fā)區(qū)管委會、廣州市黃埔區(qū)人民政府參與簽訂共建(或合作)協(xié)議支持建設的科研院所和科技創(chuàng)新服務機構(gòu),或國家實驗室(含基地)、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、省實驗室,重大科技基礎設施依托單位,高水平創(chuàng)新研究院,新型研發(fā)機構(gòu),科研院所。
(二)申請單位在2020年5月17日至本細則有效期屆滿前獲批設立博士后科研流動站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、區(qū)博士后創(chuàng)新中心,且招收1名以上博士進站并全職開展博士后科研工作。同一個單位每一類別的設站資助只能申請一次。
第十一條申請單位須在招收1名以上博士進站并全職開展博士后科研工作12個月以后的1年內(nèi)提出申請。且申請時,招收的博士自進站起在招收單位連續(xù)繳納了社會保險費。
第二節(jié) 招錄獎勵
第十二條對設站(基地、中心)單位每招收1名博士進站,給予5萬元獎勵,每個單位每年最高獎勵50萬元。
設站(基地、中心)單位是指獲批成立博士后科研流動站、博士后科研工作站(含分站)、博士后創(chuàng)新實踐基地、區(qū)博士后創(chuàng)新中心的單位。
第十三條申請本項目應同時符合以下條件:
(一)設站(基地、中心)單位符合第十條第(一)項規(guī)定。
(二)博士后進站時年齡不超過40周歲,進站后在設站(基地、中心)單位全職開展科研工作。
(三)博士后進站時間應在2023年5月17日以后至本細則有效期屆滿前。
第十四條申請單位須在博士后進站中期考核合格后的1年內(nèi)提出申請。且申請時,招收的博士自進站起已在申請單位連續(xù)繳納了社會保險費。
第三節(jié) 生活補助
第十五條一次性給予每名在站(基地、中心)博士后(區(qū)內(nèi)流動站與區(qū)外工作站或基地聯(lián)合招收的除外)10萬元生活補助。
第十六條申請本項目應同時符合以下條件:
(一)設站(基地、中心)單位符合第十條第(一)項規(guī)定,前述單位的在編人員適用本項目。
(二)博士后進站時年齡不超過40周歲,進站后在設站(基地、中心)單位全職開展科研工作。
(三)博士后進站時間應在2023年5月17日以后至本細則有效期屆滿前。
第十七條申請人須在博士后進站中期考核合格后的1年內(nèi)提出申請。且申請時,博士后自進站起已在設站單位連續(xù)繳納了社會保險費。
第四節(jié) 博士后獎勵
第十八條鼓勵在站博士后申報中國博士后科學基金資助。申報中國博士后科學基金特別資助、面上資助獲批的,分別一次性給予10萬元、5萬元獎勵。
第十九條申請本項目應同時符合以下條件:
(一)設站(基地、中心)單位符合第十條第(一)項規(guī)定,前述單位的在編人員適用本項目。
(二)博士后進站時年齡不超過40周歲,進站后在設站(基地、中心)單位全職開展科研工作。
(三)獲批中國博士后科學基金特別資助或面上資助。
(四)博士后資助獲批時間應在2023年5月17日以后至本細則有效期屆滿前。
第二十條申請人應在獲批中國博士后科學基金資助后的1年內(nèi)提出申請。且申請時,博士后自進站起已在設站單位連續(xù)繳納了社會保險費。
第二十一條不享受招錄獎勵、生活補助、博士后獎勵的情形:
(一)在職人員到設站(基地、中心)單位進站并從事博士后研究的。
(二)已入職設站(基地、中心)單位超過1年的博士,脫產(chǎn)或辭職后又進原單位(含集團內(nèi)部、隸屬單位)開展博士后研究的。
第五節(jié) 安家費
第二十二條出站(基地、中心)博士后到本區(qū)工作或自主創(chuàng)業(yè)的,給予最高40萬元安家費,分兩期等額發(fā)放。
第二十三條申請本項目應同時符合以下條件:
(一)2023年5月17日以后至本細則有效期屆滿前,在本區(qū)工作或自主創(chuàng)業(yè)。
(二)工作單位符合第十條第(一)項規(guī)定,前述單位的在編人員適用本項目。
(三)在本區(qū)工作的博士后人員應在出站后1年內(nèi)與本區(qū)用人單位簽訂3年以上勞動合同并在本區(qū)連續(xù)繳納社會保險費。自主創(chuàng)業(yè)的博士后人員應在出站后1年內(nèi)在本區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或機構(gòu),博士后本人在該企業(yè)或機構(gòu)連續(xù)繳納社會保險費。申請本項目時,創(chuàng)辦的企業(yè)或機構(gòu)有辦公場所且處于正常經(jīng)營狀態(tài),需招用5人以上,與招用人員簽訂1年以上勞動合同并連續(xù)繳納6個月以上社會保險費。
第二十四條安家費分兩期等額發(fā)放。第一期申請須在本區(qū)工作或自主創(chuàng)業(yè)滿1年后提出,第二期申請須在本區(qū)工作或自主創(chuàng)業(yè)滿3年后的1年內(nèi)提出。
出站時間以“中國博士后網(wǎng)上辦公系統(tǒng)”顯示的出站時間為準。
到本區(qū)工作時間以簽訂勞動合同并同時繳納了社會保險費開始算起。
博士后人員在2023年5月16日之前已申領本區(qū)第一期和第二期博士后安家費的,不得重復享受本項目。申請人申領博士后安家費時需確保社會保險關系一直在本區(qū)。
第二十五條新舊政策銜接問題說明如下:
(一)在《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)聚集“黃埔人才”實施辦法》(穗埔組通〔2020〕17 號)及其配套政策生效期間獲批設站(基地、中心)的單位,以及獲批進站、到本區(qū)工作的博士后,符合原政策相關獎勵條件的,按原政策有關規(guī)定給予資助。原政策相關資助項目須在2024年12月31日前提出申請,逾期視同自動放棄申請資格,博士后安家費除外。
(二)2023年5月17日以后至本細則有效期屆滿前,獲批設站(基地、中心)的單位,以及獲批進站、到本區(qū)工作或自主創(chuàng)業(yè)的博士后,符合本細則獎勵條件的,按本細則有關規(guī)定給予資助。
第四章 優(yōu)秀青年培養(yǎng)資助
第二十六條對本區(qū)具有博士學位培養(yǎng)點的科研院所選派優(yōu)秀青年到境外知名高校進行國際博士聯(lián)合培養(yǎng),攻讀博士學位,畢業(yè)后定向回本區(qū)工作的人才,給予最高60萬元資助。
境外知名高校是指申報時最新的英國高等教育研究機構(gòu)QS(Quacquarelli Symonds)、英國《泰晤士報》(The Times)、《美國新聞和世界報道》(US News)、世界大學學術(shù)排名(ARWU)權(quán)威性高校排名榜單排名前200的境外大學(符合任一榜單均可)(以下簡稱“境外高校”)。
畢業(yè)后定向回本區(qū)工作的人才是指博士畢業(yè)后回本區(qū)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的人才(以下簡稱“聯(lián)合培養(yǎng)對象”)。
第二十七條申請本項目應符合以下條件:
(一)聯(lián)合培養(yǎng)對象應熱愛中華人民共和國,擁護中國共產(chǎn)黨的領導,擁護中國特色社會主義,不得有危害中華人民共和國統(tǒng)一、安全、榮譽和利益等行為;具有良好的政治思想品德,業(yè)務素質(zhì)較強,身心健康,無犯罪記錄及重大違法行為。
(二)聯(lián)合培養(yǎng)對象在申請本項目時,未入選或沒有享受同類型資助項目。同類型資助項目指國家公派出國留學項目、廣州市“菁英計劃”留學項目以及由區(qū)財政出資的攻讀博士學位項目等。申請后入選或享受同類型資助項目的,區(qū)人力資源社會保障部門終止申請人繼續(xù)享受本資助,已經(jīng)撥付的資助經(jīng)費由申請人退回。
(三)聯(lián)合培養(yǎng)對象首次申請時應具有教育部認可的碩士研究生學歷及學位,獲得境外高校的入學資格,年齡原則上不超過40周歲,與科研院所簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議并承諾學成后回本區(qū)服務5年以上。
(四)聯(lián)合培養(yǎng)對象應在規(guī)定期限內(nèi)完成學業(yè)并按協(xié)議約定時間回本區(qū)服務,未經(jīng)區(qū)人力資源社會保障部門同意,不得擅自改變培養(yǎng)期限或延長回國時間。
(五)聯(lián)合培養(yǎng)對象回本區(qū)就業(yè)的,回國后半年內(nèi)與本區(qū)用人單位簽訂5年以上勞動合同或聘用協(xié)議,并依法繳納社會保險費。
(六)聯(lián)合培養(yǎng)對象回本區(qū)創(chuàng)業(yè)的,須在回國后1年內(nèi)在本區(qū)完成注冊登記手續(xù),且本人為該注冊機構(gòu)法定代表人并在該機構(gòu)連續(xù)繳納社會保險費。申請本項目時,注冊機構(gòu)處于正常經(jīng)營狀態(tài),招用5人以上,與招用人員簽訂1年以上勞動合同并連續(xù)繳納3個月以上社會保險費。鼓勵在創(chuàng)業(yè)過程中積極吸納本區(qū)戶籍就業(yè)困難人員、協(xié)作地區(qū)脫貧人口、應屆高校畢業(yè)生、離校2年未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役軍人、港澳臺青年。
第二十八條資助標準為每人每月1.5萬元,實際資助額以聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議為準,最高60萬元/人。資助金額分3次申請發(fā)放,聯(lián)合培養(yǎng)對象獲入學資格后可申請資助總額的30%,中期考評合格后可申請資助總額的30%,取得博士學位且回本區(qū)工作滿5年后可申請資助總額的40%。
第二十九條培養(yǎng)、管理與服務:
(一)聯(lián)合培養(yǎng)對象在享受本項目資助期間應自覺維護祖國榮譽,遵守我國和境外國家或地區(qū)的法律,不得參與任何損害祖國尊嚴或榮譽的活動。
(二)聯(lián)合培養(yǎng)對象抵達境外國家或地區(qū)后,應按照所在地要求及時購買醫(yī)療保險,因未購買醫(yī)療保險產(chǎn)生的費用和損失由本人承擔。
(三)科研院所應密切跟蹤聯(lián)合培養(yǎng)對象境外生活和學習的動態(tài),每年12月15日前向區(qū)人力資源社會保障部門提交蓋章版的年度培養(yǎng)情況報告。聯(lián)合培養(yǎng)對象應在每學期期末圍繞學習情況和科研項目開展情況,向區(qū)人力資源社會保障部門提交一份不少于500字的學期學習報告(中文),報告需經(jīng)雙導師簽字并加蓋科研院所公章。
(四)聯(lián)合培養(yǎng)對象完成學業(yè)后應在1個月內(nèi)到科研院所報到,科研院所應在其報到后的1個月內(nèi)提交蓋章版的聯(lián)合培養(yǎng)情況總結(jié),總結(jié)需包括培養(yǎng)期的整體情況及人才培養(yǎng)效果。
(五)科研院所要密切跟進聯(lián)合培養(yǎng)對象在本區(qū)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的情況,每年6月30日及12月15日前,分別向區(qū)人力資源社會保障部門提供蓋章版的半年和全年就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的情況報告,及聯(lián)合培養(yǎng)對象連續(xù)在本區(qū)繳納社會保險費清單。
(六)資助費用統(tǒng)一劃撥到科研院所固定賬戶,并由科研院所按照協(xié)議約定及財政資金使用規(guī)范給付聯(lián)合培養(yǎng)對象??蒲性核鶓杂X接受本區(qū)資金監(jiān)管與審計。每年6月30日及12月15日前,科研院所應向區(qū)人力資源社會保障部門分別提供蓋章版的半年和全年資金使用情況報告及對應的銀行流水清單。
(七)聯(lián)合培養(yǎng)對象終止聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議或未完成聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議約定的學業(yè)擅自提前回國的,或?qū)W成后回本區(qū)服務的時間不滿5年的,應全額返還資助費用并按聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議支付相應的違約金。區(qū)人力資源社會保障部門聯(lián)合科研院所在6個月內(nèi)追回已發(fā)放的資助費用。科研院所須按聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議約定,承擔相應責任。
第五章 新入戶獎勵
第三十條對符合條件的碩士研究生、博士研究生或副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱人才分別給予3萬元、5萬元獎勵。
第三十一條申請本項目應同時符合以下條件:
(一)申請人工作單位為本區(qū)企業(yè)或機構(gòu)。機構(gòu)指廣東省人民政府,廣州市人民政府,廣州開發(fā)區(qū)管委會、廣州市黃埔區(qū)人民政府參與簽訂共建(或合作)協(xié)議支持建設的科研院所和科技創(chuàng)新服務機構(gòu),或國家實驗室(含基地)、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、省實驗室,重大科技基礎設施依托單位,高水平創(chuàng)新研究院,新型研發(fā)機構(gòu),重點科研院所。企業(yè)設立在本區(qū)的分支機構(gòu),經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算的,適用本項目。
(二)申請人2023年5月17日以后入戶本區(qū)且屬于首次入戶廣州市。原已遷入廣州市高校集體戶的全日制研究生學歷的畢業(yè)生將戶口從學校集體戶遷入本區(qū)視同為新入戶本區(qū)(以下簡稱“學校集體戶人員”)。
(三)申請人獲得相應碩士、博士學歷和學位證書或教育部留學服務中心認定的境外同等學歷學位,或獲得副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
(四)具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱的申請人年齡不超過50周歲,具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱的申請人年齡不超過40周歲,博士研究生不超過40周歲,碩士研究生不超過28周歲。年齡計算截止時間為申請時上一年度的12月31日。
第三十二條不享受本項目獎勵的情形:
(一)申請人與人力資源服務機構(gòu)簽訂勞務派遣合同、勞務合作協(xié)議的。
(二)申請人社會保險費存在補繳、代繳情況的。
(三)學校集體戶人員入戶本區(qū)前曾在非本區(qū)用人單位繳納職工養(yǎng)老保險的。
(四)申請人在本項目受理審核結(jié)束前,將戶籍遷出本區(qū)、與提交申請的用人單位解除(終止)勞動合同、變更社會保險關系的。
(五)申請人重復繳納社會保險費的。
(六)申請人被列為失信人員的。
第三十三條申請人應在入戶后,在本區(qū)同一單位連續(xù)依法繳納社會保險費1年以上且入戶本區(qū)兩年以內(nèi)提出申請。
申請人在本區(qū)同一集團公司及其子(分)公司工作的,視為在同一單位工作。
第三十四條新舊政策銜接問題說明如下:
(一)《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)聚集“黃埔人才”實施辦法》(穗埔組通〔2020〕17 號)及其配套政策生效期間入戶本區(qū)的人才,在2024年5月31日之前參保滿1年且符合原政策獎勵條件的,按原政策有關規(guī)定給予資助。
(二)2023年5月17日以后入戶本區(qū)的人才,符合本細則獎勵條件的,按本細則有關規(guī)定給予資助。
第六章 技能工匠資助
第三十五條每年遴選不超過20名技能工匠,按照30萬元、20萬元、10萬元分設一、二、三等資助,分2年等額發(fā)放。
技能工匠是指在一線直接從事生產(chǎn)、技術(shù)、研發(fā)等工作,具備高超的技能技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,能起到表率和模范帶頭作用的人才。
第三十六條申請本項目應同時符合以下條件:
(一)遵紀守法,誠實守信,具備良好的職業(yè)道德。
(二)所在單位為本區(qū)企業(yè)或機構(gòu)。機構(gòu)指廣東省人民政府,廣州市人民政府,廣州開發(fā)區(qū)管委會、廣州市黃埔區(qū)人民政府參與簽訂共建(或合作)協(xié)議支持建設的科研院所和科技創(chuàng)新服務機構(gòu),或國家實驗室(含基地)、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、省實驗室,重大科技基礎設施依托單位,高水平創(chuàng)新研究院,新型研發(fā)機構(gòu),重點科研院所。非獨立法人資格的個人獨資企業(yè),其經(jīng)營關系在本區(qū),且具有健全財務制度、實行獨立核算、符合信用管理規(guī)定,適用本項目。重點面向全區(qū)先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域。
(三)原則上應具有技師以上職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書或高級以上專業(yè)技術(shù)資格證書、職稱證書(獲得過中華技能大獎、全國技術(shù)能手、全國勞動模范、全國五一勞動獎章等全國性榮譽的不受此條件限制)。
(四)在本區(qū)技能技術(shù)一線專職崗位連續(xù)工作1年以上(申請人在本區(qū)同一集團公司及其子公司工作的,視為在同一單位工作)。
(五)申請時須提供近5年以下相關業(yè)績之一:
1.個人職業(yè)技能技術(shù)在同行業(yè)中處于領先水平,并取得技能競賽榮譽、科技研發(fā)獎項、其它與技能技術(shù)相關榮譽,或被授予勞動模范等榮譽稱號(獲得各級特殊津貼或各級勞動模范、五一勞動獎章等國家級終身榮譽獎及區(qū)級以上技能競賽獎項的,不受5年時間限制)。
2.在重要發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)或工藝革新、獲得專利、提供核心技術(shù)保障、解決重大生產(chǎn)工藝或技術(shù)難題、總結(jié)形成獨特的操作工藝和操作方法等方面有突出貢獻,并產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益或社會效益。
3.引領本行業(yè)技術(shù)發(fā)展,在引進推廣先進適用技術(shù)、編制行業(yè)技術(shù)標準等方面有突出成績,產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益或社會效益,并產(chǎn)生較大影響。
4.刻苦鉆研技術(shù),具有絕技絕招,創(chuàng)造了被同行公認的先進操作法,并被市級以上有關部門命名表彰,在同行業(yè)中具有一定推廣價值。
5.發(fā)揚團隊精神和工匠精神,積極以師帶徒、傳授技藝,培養(yǎng)出大批精英技能人才,成為本區(qū)單位的技能技術(shù)核心骨干,在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有較大影響力。
第三十七條每年開展1次遴選,采用綜合評審方式進行。辦理流程:
(一)申報。申報人根據(jù)申報通知要求提交申報材料。
(二)評審。組織開展評審。
(三)考察。對推薦人選的社會保險關系和遵紀守法等情況進行考察核實。
(四)公示。確定擬入選名單,向社會公示5個工作日。
(五)審定。公示無異議后,將擬入選名單報區(qū)委人才工作領導小組審定,由區(qū)委人才工作領導小組辦公室印發(fā)入選名單。
(六)撥付。按規(guī)定程序辦理資金撥付手續(xù)。
第三十八條參加遴選至資助發(fā)放期間,獲選人員的社會保險關系應連續(xù)保持在本區(qū)企業(yè)或機構(gòu)。
第三十九條已入選過區(qū)杰出人才、優(yōu)秀人才、精英人才、杰出科技人才(A類)、優(yōu)秀科技人才(B類)、精英科技人才(C類)、新秀科技人才(D類)、“黃埔工匠”及本項目的人才,不得重復參與遴選。
第七章 技工人才住房補貼
第四十條每年遴選不超過1000名優(yōu)秀高技能人才,不超過250名技術(shù)骨干,不超過250名管理人才,給予每人6000元住房補貼。
第四十一條優(yōu)秀高技能人才重點考察申請人在發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)或工藝革新、編制技術(shù)標準、獲得專利、職業(yè)技能競賽獲獎、提供核心技術(shù)保障等方面的業(yè)績。
技術(shù)骨干指在企業(yè)或機構(gòu)的生產(chǎn)、技術(shù)、研發(fā)等崗位取得突出業(yè)績的人員,重點考察申請人在發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)或工藝革新、編制技術(shù)標準、獲得專利、提供核心技術(shù)保障、傳授技藝或推廣經(jīng)驗等方面的業(yè)績。
管理人才指在企業(yè)或機構(gòu)擔任中層以上管理崗位(部門副職及以上)的人員,重點考察申請人管理水平、職業(yè)資格水平、成本與收益、管理技術(shù)革新和改造、團隊培養(yǎng)等方面的業(yè)績。
第四十二條優(yōu)秀高技能人才住房補貼應同時符合以下條件:
(一)誠實守信,具備良好的職業(yè)道德。掌握專業(yè)知識和技術(shù),具備優(yōu)秀操作技能,工作業(yè)績突出,在單位能起到表率和模范帶頭作用。
(二)在本區(qū)同一企業(yè)的一線生產(chǎn)或者技術(shù)管理崗位連續(xù)工作1年以上且同時在該企業(yè)繳納社會保險費滿1年以上。其中從事勞務派遣工作的,其社會保險費繳納單位須為本區(qū)企業(yè)。
(三)已獲得高級工以上國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。
第四十三條技術(shù)骨干住房補貼和管理人才住房補貼應同時符合以下條件:
(一)誠實守信,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,具備較強的管理水平或高超的技術(shù)水平,具有創(chuàng)新能力,在本崗位有突出業(yè)績。
(二)在工作單位的技術(shù)崗位工作,掌握扎實的專業(yè)基礎和技術(shù)水平,有較強的創(chuàng)新能力,在工作單位起到表率和模范帶頭作用;或在工作單位的管理層中擔任重要職務,行使管理職能,掌握專業(yè)管理知識,能指揮或協(xié)調(diào)他人完成具體任務,業(yè)績較為突出。
(三)在同一企業(yè)或機構(gòu)連續(xù)工作1年以上且同時在該用人單位繳納社會保險費滿1年以上(同一企業(yè)或機構(gòu),特指同一個法人單位)。
第四十四條每年開展1次遴選,采用綜合評審方式進行,同一申請人每次只能選擇其中一類進行申報。同一人才可多次參評。辦理流程:
(一)申報。申報人根據(jù)通知要求提交申報材料。
(二)評審。組織開展評審。
(三)核查。對推薦人選的社會保險關系,申領本區(qū)其他住房類補貼、購房補貼,入住本區(qū)人才住房等情況進行核實。
(四)公示。確定擬入選名單,向社會公示5個工作日。公示結(jié)束后,由區(qū)人力資源社會保障部門發(fā)文公布。
(五)撥付。按規(guī)定程序辦理資金撥付手續(xù)。
第四十五條遴選結(jié)果公布前,獲選人員的社會保險關系應連續(xù)保持在本區(qū)企業(yè)或機構(gòu)。獲選人員已申領本區(qū)其他住房類補貼、購房補貼以及已入住本區(qū)人才住房等,不得領取本項補貼。
第八章 專業(yè)技術(shù)人才支持
第一節(jié) 職稱晉升培養(yǎng)資助
第四十六條對在本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,通過職稱評審新取得副高級職稱的,一次性給予4000元培養(yǎng)資助;通過職稱評審新取得正高級職稱的,一次性給予8000元培養(yǎng)資助。通過國家專業(yè)技術(shù)資格考試新取得高級專業(yè)技術(shù)資格證書的,適用本條款。
第四十七條申請本項目應同時符合以下條件:
(一)工作單位為本區(qū)企業(yè)或機構(gòu)。機構(gòu)指廣東省人民政府,廣州市人民政府,廣州開發(fā)區(qū)管委會、廣州市黃埔區(qū)人民政府參與簽訂共建(或合作)協(xié)議支持建設的科研院所和科技創(chuàng)新服務機構(gòu),或國家實驗室(含基地)、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、省實驗室,重大科技基礎設施依托單位,高水平創(chuàng)新研究院,新型研發(fā)機構(gòu),重點科研院所。
(二)工作單位主營業(yè)務屬于本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)。
(三)申請人與用人單位簽訂勞動合同、連續(xù)繳納社會保險費1年以上。申請人在用人單位在職在崗并從事證書所載專業(yè)的專業(yè)技術(shù)工作。
(四)申請人新取得的證書應為廣東省核發(fā)的正、副高級職稱證書或通過國家專業(yè)技術(shù)資格考試取得的高級專業(yè)技術(shù)資格證書(計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格高級證書,需滿足對應職稱的學歷資歷年限)。
(五)申請人應在專業(yè)技術(shù)資格證書批準時間或廣東省職稱評審通過時間之日起1年內(nèi)提出申請。
第四十八條本項目同一申報人可按副高級到正高級的順序各申報一次;首次申報為正高級并領取本資助的,不得再申報。
第二節(jié) 新職業(yè)標準開發(fā)或職稱評價標準編制資助、
第四十九條區(qū)內(nèi)企業(yè)主導開發(fā)新職業(yè)標準或編制職稱評價標準,經(jīng)省級以上人力資源社會保障部門批準的,給予20萬元一次性資助。
新職業(yè)是指由國家面向社會發(fā)布的納入國家職業(yè)分類大典的新興職業(yè)。
第五十條企業(yè)申請本資助時,主導開發(fā)的新職業(yè)標準或職稱評價標準經(jīng)省級以上人力資源社會保障部門認可并發(fā)布。
第五十一條本區(qū)企業(yè)根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》向人力資源社會保障部門核準備案后,組建副高級以上職稱評審委員會并開展自主評審的,給予15萬元一次性資助。
企業(yè)自主評審是指依據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》《廣東省職稱自主評審管理服務規(guī)定》(粵人社規(guī)〔2020〕33號,有效期至2025年8月31日),具備職稱自主評審條件的企業(yè),按照國家和省職稱政策規(guī)定,根據(jù)工作需要申請并經(jīng)人力資源社會保障部門核準備案,自主開展本單位專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作。遇省、市政策調(diào)整,則按最新政策執(zhí)行。
第五十二條申請企業(yè)自主評審資助應同時符合以下基本條件:
(一)依據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》有關規(guī)定,經(jīng)人力資源社會保障部門核準備案。
(二)組建副高級以上評審委員會。
(三)開展自主評審業(yè)務,且已將評審結(jié)果報送區(qū)級以上人力資源社會保障部門。
第九章 技能大賽補貼
第五十三條每年舉辦區(qū)級技能大賽,對大賽優(yōu)秀選手按照5000元、4000元、3000元給予一、二、三等補貼。對獲得國家、省、市技能大賽獎項的人才,分別給予5萬元、3萬元、1萬元補貼。
同一自然年內(nèi)屬于同一系列活動中獲得各層級的,按照從高不重復的原則予以補貼。
第五十四條申請區(qū)級技能大賽補貼應同時符合以下條件:
(一)粵菜師傅和南粵家政類競賽項目參賽人員所在單位為本區(qū)企業(yè)或服務機構(gòu),其他競賽項目參賽人員所在單位為本區(qū)企業(yè)、科技創(chuàng)新及服務機構(gòu)。非獨立法人資格的個人獨資企業(yè),其經(jīng)營關系在本區(qū),且具有健全財務制度、實行獨立核算、符合信用管理規(guī)定,適用本項目。
(二)粵菜師傅和南粵家政類競賽項目參賽人員在本區(qū)連續(xù)工作6個月以上,其他競賽項目參賽人員在本區(qū)連續(xù)工作1年以上(申請人在本區(qū)同一集團公司及其子公司工作的,視為在同一單位工作)。
(三)已獲區(qū)級人力資源社會保障部門主辦的技能大賽獎項。
(四)參加大賽至補貼發(fā)放期間,獲選人員的社會保險關系應連續(xù)保持在本區(qū)企業(yè)或機構(gòu)。
第五十五條申請市級以上技能大賽補貼應同時符合以下條件:
(一)已在本區(qū)企業(yè)或服務機構(gòu)連續(xù)工作1年以上且申請補貼時社會保險關系仍在本區(qū)。其中從事勞務派遣工作的,需由本區(qū)用工單位推薦取得獎項,且其社會保險費繳納單位須為本區(qū)企業(yè)。
(二)已獲市級以上人力資源社會保障部門主辦的技能大賽獎項并獲“廣州市技術(shù)能手”“廣東省技術(shù)能手”“全國技術(shù)能手”或“中華技能大獎”稱號。
第五十六條補貼須在人力資源社會保障部門授予相關稱號的文件發(fā)布之日起1年內(nèi)提出。
第十章 技能人才引進培養(yǎng)支持
第一節(jié) 高技能人才引才補貼
第五十七條向本區(qū)企業(yè)或機構(gòu)引進或輸送高技能人才的人力資源服務機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)、職業(yè)院校(含技工院校),每成功引進1名高級工、技師、高級技師,分別給予1000元、1500元、2000元引才補貼,同一機構(gòu)每年最高可獲得10萬元補貼。
第五十八條申請本項目應同時符合以下條件:
(一)申請單位為本區(qū)人力資源服務機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)、職業(yè)院校。其中,職業(yè)院校輸送的高技能人才應為本校應屆畢業(yè)生(應屆畢業(yè)生指獲得畢業(yè)證書起12個月內(nèi)的畢業(yè)生)。
(二)申請單位引進或輸送的高技能人才須獲得廣東省核發(fā)的高級工以上國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。
(三)申請單位引進或輸送的高技能人才為首次進入本區(qū)工作,與本區(qū)企業(yè)或機構(gòu)簽訂1年以上勞動合同并在該用人單位連續(xù)繳納6個月以上社會保險費。
(四)申請補貼時高技能人才的社會保險關系連續(xù)保持在本區(qū)企業(yè)或機構(gòu)。
第五十九條本項補貼須在高技能人才與本區(qū)企業(yè)或機構(gòu)簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)提出。
第二節(jié) 技能人才培訓平臺和技能大師工作室資助
第六十條對經(jīng)認定的技能人才培訓平臺和技能大師工作室的企業(yè)或機構(gòu)給予一次性10萬元建設資助,年度考核合格的給予每年5萬元運營補貼。
由財政出資或投入建設經(jīng)費的機構(gòu)不予資助。
第六十一條技能人才培訓平臺和技能大師工作室建設資助和運營補貼采用綜合評審方式認定,并進行年度考核。
第六十二條技能人才培訓平臺認定應同時符合以下條件:
(一)在本區(qū)具有符合建設、安全標準培訓場地的企業(yè)或機構(gòu)。
(二)培訓場地面積一般不少于300平方米,室內(nèi)培訓場地一次性容納培訓學員不少于50人。具有與先進生產(chǎn)工藝水平匹配的培訓設施設備。
(三)具備較強的專業(yè)優(yōu)勢和培訓能力,已建立規(guī)范的培訓管理制度,上年度培訓規(guī)模不少于500人次。
(四)具備較強的師資能力,每個職業(yè)(工種)配備不少于2名指導教師,指導教師應具有相應職業(yè)(工種)高級工以上職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書或中級以上專業(yè)技術(shù)資格證書、職稱證書。
(五)無職業(yè)培訓、用工管理等方面的違法違規(guī)記錄。
第六十三條技能大師工作室認定應同時符合以下條件:
(一)在本區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)。非獨立法人資格的個人獨資企業(yè),其經(jīng)營關系在本區(qū),且具有健全財務制度、實行獨立核算、符合信用管理規(guī)定,適用本項目。
(二)具有不少于3人的技能人才團隊,帶頭人應是技藝精湛、貢獻突出、群眾公認且在生產(chǎn)實踐中能夠起帶頭作用的技師、高級技師或具有絕技絕活的技能人才。
(三)具有技術(shù)攻關、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技藝傳授的工作場地和設施、設備、經(jīng)費等。已建立了完備的管理制度,明確技能大師的工作職責。
(四)已在技術(shù)革新、技術(shù)攻關、科技成果轉(zhuǎn)化或授藝帶徒等方面取得了突出貢獻,并取得較顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
第六十四條對經(jīng)認定的技能人才培訓平臺和技能大師工作室實行年度考核制,考核不合格的,不予運營補貼,連續(xù)2年考核不合格的,取消企業(yè)或機構(gòu)技能人才培訓平臺、技能大師工作室資格。
第六十五條首次認定技能人才培訓平臺和技能大師工作室后,連續(xù)2年考核不合格的,取消企業(yè)或機構(gòu)技能人才培訓平臺、技能大師工作室資格并退回已申領的一次性10萬元建設資助。
第三節(jié) 定向培養(yǎng)人才補助
第六十六條鼓勵校企合作培養(yǎng)人才,設立專項資金,與國內(nèi)知名高校開展戰(zhàn)略合作,為本區(qū)企業(yè)定向培養(yǎng)人才。區(qū)人力資源社會保障部門搭建政校企就業(yè)合作平臺,聯(lián)合高校和企業(yè)組織實施定向培養(yǎng)。高校須向區(qū)人力資源社會保障部門提交定向培養(yǎng)方案,建立定向培養(yǎng)臺賬。培養(yǎng)計劃發(fā)生變動時培養(yǎng)單位須向區(qū)人力資源社會保障部門報告。企業(yè)需做好崗位開發(fā)、儲備及招錄。
第六十七條培養(yǎng)模式
(一)定向培養(yǎng)。支持高校與合作企業(yè)簽訂定向培養(yǎng)(校企合作)協(xié)議,共同制定教學計劃、課程設置和培訓標準。學生在高校完成基礎理論課和專業(yè)理論課,在合作企業(yè)完成生產(chǎn)實習、頂崗實習。
(二)基地共建。支持高校與合作企業(yè)共建產(chǎn)教融合基地,簽訂政校企三方框架協(xié)議的,授予“廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))定向培養(yǎng)就業(yè)基地”牌匾。校企雙方建立校內(nèi)校外實訓基地,模擬真實工作環(huán)境,形成教育與產(chǎn)業(yè)雙促進機制。
(三)交流互訪。支持高校與企業(yè)每年組織“開放日”、“訓練營”、品牌故事、對話論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍、實踐指導等形式多樣的交流活動,拓寬學生視野,增進相互了解。
(四)特色課程。支持高校根據(jù)廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))區(qū)情區(qū)況、發(fā)展特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、知名企業(yè)、就業(yè)政策等內(nèi)容開設廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))特色課程,提高學生到廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。
(五)項目驅(qū)動。鼓勵高校與合作企業(yè)開展項目合作,加強校企科技研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、資源共聯(lián)共享、人才培養(yǎng)引進等多方位合作,共同推進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。
第六十八條資金使用條件、對象和標準如下:
(一)高校定向培養(yǎng)運營補助
1.補助條件:(1)簽訂政校企三方框架協(xié)議。(2)組織學生、企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)開展在校生定向培養(yǎng)。(3)每年組織200名以上學生到3家以上廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))企業(yè)開展“名企行”活動。(4)每年開展校級廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講會2場以上。(5)每年開展校級廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))專場招聘會2場以上。
2.補助對象:符合條件的高校。
3.補助標準:對符合條件的高校每年給予3萬元運營補助。
(二)高校定向人才輸送補助
1.補助條件:(1)每年輸送10名以上定向培養(yǎng)生到合作企業(yè)就業(yè)。(2)定向培養(yǎng)生與合作企業(yè)簽訂2年以上勞動合同。
2.補助對象:符合條件的高校。
3.補助標準:對符合補助條件的高校每年最高補助15萬元。其中,每年輸送定向培養(yǎng)生10名以上的補助5萬元;每年輸送定向培養(yǎng)生20名以上的補助10萬元;每年輸送定向培養(yǎng)生30名以上的補助15萬元。
(三)高校定向培養(yǎng)生就業(yè)補助
1.補助條件:(1)參加在校生定向培養(yǎng)計劃,且首次參加培養(yǎng)時,應早于畢業(yè)證書日期6個月以上。(2)與定向培養(yǎng)企業(yè)簽訂2年以上勞動合同。(3)在定向培養(yǎng)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)1年以上。
2.補助對象:符合條件的定向培養(yǎng)生。
3.補助標準:對符合補助條件的定向培養(yǎng)生最高補助3萬元。在定向培養(yǎng)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)滿1年的補助1萬元;穩(wěn)定就業(yè)滿2年的再補助2萬元。
第六十九條每年原則上新增補助人數(shù)不超過200名(根據(jù)資金預算調(diào)整)。同一企業(yè)每年新增享受補助人數(shù)不超過30名(同一企業(yè)符合享受補助人數(shù)超過30名的,納入享受補助的人員名單由企業(yè)提供)。
第七十條對本節(jié)涉及的“企業(yè)”“高校”“定向培養(yǎng)生”說明如下:
企業(yè)指工業(yè)企業(yè)。優(yōu)先支持區(qū)內(nèi)新型顯示、集成電路、汽車制造、新材料、綠色能源、生物技術(shù)、高端裝備、美妝大健康等八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
高校是以教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合公布的國內(nèi)“雙一流”建設高校為主;具備國家級一流本科專業(yè)建設點,且與本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應的高??杉{入范圍。
定向培養(yǎng)生是指經(jīng)定向培養(yǎng)高校推薦且專業(yè)滿足本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的全日制本科以上學歷在讀學生。符合以上條件的家庭困難學生可優(yōu)先推薦。
第四節(jié) 技能生態(tài)鏈學徒制培訓補貼
第七十一條支持企業(yè)開展技能生態(tài)鏈學徒制培訓,提升技能水平。本項目適用于我省產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈企業(yè)面向技術(shù)技能崗位開展的學生學徒和技培生學徒培訓。
學生學徒制培養(yǎng)對象為生態(tài)企業(yè)面向普通高等院校、職業(yè)院校(含技工院校)等吸納的畢業(yè)年度學生,企業(yè)為學生學徒開展不少于260個學時的對應工種崗位培訓,培訓結(jié)束并考核合格,落實就業(yè)吸收為企業(yè)正式員工的,給予企業(yè)5000元/人補貼。技培生學徒制培養(yǎng)對象為企業(yè)面向社會招錄的入職兩年內(nèi)青年職工,技培生學徒制以培養(yǎng)符合企業(yè)崗位需求的中高級技能人才為主,企業(yè)為技培生開展不少于260個學時的對應工種崗位培訓,培訓結(jié)束并考核合格,發(fā)放職業(yè)技能等級證書,按證書級別,給予企業(yè)5000-8500元/人補貼。該項目補助資金優(yōu)先在職業(yè)技能提升行動專賬資金及中央、省、市就業(yè)資金中列支。
本項目按照《關于做好產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈學徒制培訓工作的通知(粵人社規(guī)〔2023〕24號,有效期至2025年12月31日)文件執(zhí)行,如相關政策有調(diào)整的,以最新政策為準。
第十一章 人力資源服務產(chǎn)業(yè)園資助
第七十二條人力資源服務產(chǎn)業(yè)園資助項目包括獵頭服務獎、場地租賃補貼、交流會展獎、運營補貼、運營業(yè)績補助。
本項目適用于入園機構(gòu)和運營管理單位。
入園機構(gòu)是指入駐中國廣州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園(廣州開發(fā)區(qū)海外高層次人才服務園區(qū))并從事人力資源與人力資本服務、法律服務、金融服務、咨詢服務、知識產(chǎn)權(quán)服務等與人才相關服務的機構(gòu)。中國廣州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園(廣州開發(fā)區(qū)海外高層次人才服務園區(qū))分為核心園區(qū)和拓展園區(qū)。
運營管理單位是指與區(qū)人力資源社會保障部門簽訂人力資源服務產(chǎn)業(yè)園核心園區(qū)共建協(xié)議的單位。
第一節(jié) 獵頭服務獎
第七十三條入園機構(gòu)為本區(qū)用人單位選聘高端或緊缺人才,經(jīng)認定按獵頭費用50%給予獵頭服務獎,單筆最高30萬元,同一機構(gòu)每年獎勵最高100萬元。
第七十四條申請本項目應同時符合以下條件:
(一)高端人才應符合最新的《廣州市境外高端人才目錄》標準,緊缺人才應符合最新的《廣州市緊缺人才需求目錄》。高端或緊缺人才的年收入(個人工資、薪金,不含勞務報酬)應達80萬元以上或選聘后入選區(qū)級及以上人才項目。
(二)高端或緊缺人才應與本區(qū)用人單位簽訂勞動合同或聘用協(xié)議3年以上,且已在本區(qū)連續(xù)繳納社會保險費滿1年。與原用人單位續(xù)簽勞動合同或聘用協(xié)議,或到本區(qū)另一用人單位工作服務的高端或緊缺人才,不適用本項目。政策有效期內(nèi),同一人才被多次選聘,獵頭費用僅按一次計算。
第七十五條已申領《措施》中的項目服務獎或引薦人才獎的不再重復享受本項目。
第二節(jié) 場地租賃補貼
第七十六條對符合以下條件的入園機構(gòu)給予每年最高100萬元場地租賃補貼。場地租賃補貼不超過該入園機構(gòu)當年度的實際租賃支出的50%,每家機構(gòu)補貼期限不超過3年。
(一)核心園區(qū)入園機構(gòu)當年營業(yè)收入1億元以上的,按不超過50元/平方米/月的標準給予場地補貼;當年營業(yè)收入3000萬元以上1億元以下的,按不超過40元/平方米/月的標準給予場地補貼;當年營業(yè)收入3000萬元以下的,按不超過30元/平方米/月的標準給予場地補貼。
(二)拓展園區(qū)入園機構(gòu)當年營業(yè)收入1億元以上的,按不超過35元/平方米/月的標準給予場地補貼;當年營業(yè)收入3000萬元以上1億元以下的,按不超過25元/平方米/月的標準給予場地補貼;當年營業(yè)收入3000萬元以下的,按不超過15元/平方米/月的標準給予場地補貼。
第七十七條入園機構(gòu)的租賃面積應不少于100平方米且租賃期不少于3年。租賃時間和范圍以屬地街道(鎮(zhèn)、園區(qū))備案或者由廣州市房屋租賃信息服務平臺備案的租賃合同上的租賃時間為準。入園機構(gòu)享受場地租賃補貼期間,辦公場所對外轉(zhuǎn)租、分租,擅自轉(zhuǎn)變辦公場所用途,不予補貼。
入駐機構(gòu)應在入駐次年1月1日至5月31日期間提出第一年場地租賃補貼的申請。第二年和第三年的場地租賃補貼申請時間以此類推。
第七十八條2024年5月13日前入駐核心園區(qū)的單位,其2024年1月至2024年5月13日的“場地租賃獎”按《關于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)進一步支持人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展辦法的通知》(穗埔人規(guī)〔2021〕3號,以下簡稱“舊政策”)執(zhí)行,申請單位應在2025年5月31日前提出申請,逾期提出申請的視為自動放棄申請資格。2024年5月14日以后的“場地租賃補貼”按本細則執(zhí)行。
第三節(jié) 交流會展獎
第七十九條入園機構(gòu)在本區(qū)舉辦交流會展活動的,按照實際支出費用總額(扣減各級政府財政資助、獎勵后)的30%給予獎勵。每場活動最高獎勵50萬元。
第八十條申請本項目應同時符合以下條件:
(一)舉辦場地須在本區(qū),申請單位應為主辦、聯(lián)合主辦、承辦單位之一。
(二)舉辦的人力資源服務業(yè)高端論壇、品牌推介、行業(yè)交流、會展等高水平、高層次活動應為國際性、全國性或區(qū)域性(涉及多省)活動,參加活動的企業(yè)應在50家以上、人數(shù)100人以上,支出費用(扣減各級政府財政資助、獎勵)50萬元以上。
第八十一條入園機構(gòu)應于活動結(jié)束后30個工作日內(nèi)提出補貼申請。
第四節(jié) 運營補貼
第八十二條對產(chǎn)業(yè)園核心園區(qū)運營管理單位給予每年最高150萬元的運營補貼。
(一)為提升國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園運營管理水平,經(jīng)年度考核合格的,每年給予核心園區(qū)運營管理單位100萬元基礎運營補貼。
(二)入園機構(gòu)當年度入統(tǒng)營業(yè)收入總額同比增長5%以上10%以下,每年給予核心園區(qū)運營管理單位20萬元的額外運營補貼。
(三)入園機構(gòu)當年度入統(tǒng)營業(yè)收入總額同比增長10%以上15%以下,每年給予核心園區(qū)運營管理單位30萬元的額外運營補貼。
(四)入園機構(gòu)當年度入統(tǒng)營業(yè)收入總額同比增長15%以上20%以下,每年給予核心園區(qū)運營管理單位40萬元的額外運營補貼。
(五)入園機構(gòu)當年度入統(tǒng)營業(yè)收入總額同比增長20%以上的,每年給予核心園區(qū)運營管理單位50萬元的額外運營補貼。
(六)運營補貼主要用于人力資源服務產(chǎn)業(yè)園日常的運營和管理。
第八十三條2024年5月13日之前按照舊政策“園區(qū)經(jīng)營管理獎”執(zhí)行。2024年5月14日起按本細則“運營補貼”執(zhí)行。
第五節(jié) 運營業(yè)績補助
第八十四條按入園機構(gòu)總的運營業(yè)績給予核心園區(qū)運營管理單位最高300萬元一次性補助。核心園區(qū)入園機構(gòu)連續(xù)三年的年營業(yè)收入合計達350億元、600億元、900億元的,分別給予運營管理單位80萬元、180萬元、300萬元一次性補助。
第十二章 人才綠卡服務
第八十五條在本區(qū)創(chuàng)業(yè)或工作的各類人才,及本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要引進的非廣州市戶籍國內(nèi)外優(yōu)秀人才可按有關規(guī)定申領廣州市人才綠卡,享受廣州市市民待遇,按有關規(guī)定優(yōu)先辦理落戶。
(一)申請條件:符合《廣州市人才綠卡制度實施辦法》(穗府辦規(guī)〔2023〕10號)、《廣州開發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū)貫徹落實<廣州市人才綠卡制度實施辦法>實施細則》(穗埔人社規(guī)字〔2023〕1號)相關規(guī)定。申請人年齡小于國家法定退休年齡,且在本市有合法住所。如遇政策調(diào)整,則按最新政策執(zhí)行。
(二)服務待遇:持卡人可辦理外國人工作許可證、普通護照、往來港澳通行證,符合廣州市入戶條件的持卡人在辦理落戶時可享受綠色通道服務,其隨遷子女可按規(guī)定入讀本區(qū)學校,此外還可享受廣州市購房、購車資格,參加職稱評審、社會保險。持卡人的隨行配偶、未成年子女、雙方父母還可根據(jù)有關規(guī)定申領副證,享受市民待遇等。
第十三章 附則
第八十六條本細則不適用于機關事業(yè)單位在編人員,另有規(guī)定的除外。
第八十七條申請本細則項目的單位或個人根據(jù)最新的申報指南或通知公告提交材料,申報時間、申報流程、申報材料以申報指南或通知公告為準,逾期不申請視為自動放棄,本細則另有規(guī)定的除外。單位或個人申請本細則中各類獎勵、資助、補助、補貼等項目時,應在本區(qū)正常經(jīng)營或工作。
第八十八條符合本細則規(guī)定的同一事項或同一項目,同時又符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)里配套或負擔資金的政策規(guī)定)或重點項目扶持規(guī)定的,按照從高不重復的原則予以扶持;有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
與廣州開發(fā)區(qū)管委會、廣州市黃埔區(qū)人民政府簽訂共建協(xié)議或“一企一策”“一事一議”的單位,按協(xié)議約定執(zhí)行。
第八十九條申請本細則項目的單位或個人存在下列情形之一的,區(qū)人力資源社會保障部門將停止發(fā)放獎勵或資助資金,通報本區(qū)相關部門,取消其申請本區(qū)人才政策的資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。相關信息依法依規(guī)納入廣州市公共信用信息管理系統(tǒng),并依法實施失信聯(lián)合懲戒:
(一)提供虛假申報材料的。
(二)違反職業(yè)道德,學術(shù)不端造成惡劣影響的。
(三)未遵循獎勵或資助資金使用規(guī)定的,或合同(協(xié)議)期滿未完成相關承諾的。
(四)存在其他違反法律、法規(guī)行為的。
(五)存在其他需要取消情形的。
第九十條除另有規(guī)定外,本細則中的“以上”“不超過”“不少于”“以內(nèi)”“最高”“以后”均含本數(shù),“以下”不含本數(shù),金額以人民幣為單位。
第九十一條本細則有關扶持獎勵補貼的比例和限額、評選人數(shù)均為上限數(shù)額,具體政策扶持兌現(xiàn)視當年度財政預算情況相應調(diào)整。本細則各項目所需的財政資金納入?yún)^(qū)人力資源社會保障部門年度預算。資金的使用和管理應當遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行財政資金管理制度,并接受廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)財政、審計等部門的監(jiān)督。嚴禁各類中介機構(gòu)或者個人非法截留、挪用、套用、冒領扶持資金。扶持資金不得挪作他用,對違反本細則規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用扶持資金的單位或個人,依法追究相關責任人員的責任。
第九十二條符合本細則扶持條件的扶持資金直接劃撥至申請單位或申請人的賬戶。獲得扶持的涉稅支出由企業(yè)、機構(gòu)或個人承擔。
第九十三條本細則由區(qū)人力資源社會保障部門負責解釋,自印發(fā)之日起實施,有效期至2027年2月7日。2023年5月17日至2024年4月18日期間引進的人才或單位在本細則有效期內(nèi)符合相關獎勵條件的,可參照本細則執(zhí)行。有效期屆滿而相關資金應當支付而尚未支付完畢的,應繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。本細則印發(fā)前已按區(qū)內(nèi)有關人才政策開展兌現(xiàn)尚未執(zhí)行完畢的,仍按原政策執(zhí)行。國家、省、市出臺有關政策法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
《廣州市黃埔區(qū)人力資源和社會保障局貫徹落實中新廣州知識城國際人才自由港集聚人才若干措施(試行)的實施細則》(穗埔人規(guī)字〔2021〕4號)同時廢止。
公開方式:主動公開
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本文標題:廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))促進人才高質(zhì)量發(fā)展的政策措施實施細則的通知
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