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國家支持中小企業(yè)發(fā)展的政策
2014年1月各地中小企業(yè)扶持政策措施匯總
進入寒冬臘月,全國氣溫一路走低,但各地中小企業(yè)卻“沐浴”在政策的春風里。1月,遼寧省中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡開通,今后遼寧省中小企業(yè)再遇到融資、培訓、管理等問題,只需撥打服務熱線或登錄網(wǎng)站,便可輕松獲得幫助;福建省政府1月出臺9條措施扶持小微企業(yè)發(fā)展,將引導更多的個體工商戶轉化為企業(yè);北京市人大常委會第八次會議1月表決通過的《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》規(guī)定,不得在政府采購中設置不利于中小企業(yè)的歧視性條件,并應在年度政府采購項目預算總額中安排一定比例面向中小企業(yè)。
江蘇省新增7家中小企業(yè)公共服務示范平臺
工信部近日公布了第三批國家中小企業(yè)公共服務示范平臺,江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)服務中心等7家榜上有名。至此,江蘇省共有26家國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺,連續(xù)三年蟬聯(lián)全國第一。其中,僅吳江盛澤就有3家,在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中也位居第一。
經過10年發(fā)展,江蘇省中小企業(yè)公共服務平臺服務體系不斷完善。江蘇省政府連續(xù)三年把建立市、縣中小企業(yè)服務中心列入政府年度50項重點目標任務。全省各市、縣已全部建立中小企業(yè)服務中心,正逐步向區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從政府主導服務為主,到現(xiàn)在向市場多元化服務轉變,改變了政府創(chuàng)辦公共服務平臺一枝獨秀的狀況。
目前,江蘇省各市縣至少建有一家以上綜合性公共服務平臺,2家以上工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)專業(yè)性中小企業(yè)公共服務平臺,形成布局合理、有序發(fā)展、錯位競爭、優(yōu)勢互補、特色鮮明的公共服務平臺網(wǎng)絡,為地區(qū)中小企業(yè)提供特色、專業(yè)化的服務。由提供簡單培訓、創(chuàng)業(yè)指導、場地租賃等服務,到現(xiàn)在為中小企業(yè)提供的服務種類實現(xiàn)全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計,2013年全省平臺共獲得國家發(fā)明服務專利產品11項,獲得省發(fā)明專利服務產品32項,有效提升了江蘇省中小企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。
今年,江蘇省將重點構建適合中小企業(yè)特色、滿足中小企業(yè)發(fā)展需求的服務體系,進一步提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力,促進全省中小企業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級。
遼寧中小企業(yè)公共服務平臺開通
1月,遼寧省中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡開通。對于遼寧省廣大中小企業(yè)來說,今后再遇到融資、培訓、管理等問題,只需撥打服務熱線或登錄網(wǎng)站,便可輕松獲得幫助。
平臺是以省級服務平臺為樞紐、以遼寧省各市和重點產業(yè)集群公共服務機構“窗口”服務平臺為支撐,匯聚全省優(yōu)質服務資源形成的形象統(tǒng)一、資源共享、服務協(xié)同,全方位、一體化、開放式的網(wǎng)絡體系。平臺網(wǎng)絡利用互聯(lián)網(wǎng)門戶、移動終端、呼叫服務、開放式“窗口”服務大廳等便捷服務通道,為中小企業(yè)提供信息、投融資、創(chuàng)業(yè)、人才與培訓、技術創(chuàng)新、管理咨詢、市場開拓、法律等八大類專業(yè)服務。
新疆政采融資支持中小企業(yè)
從今年起,新疆政府采購中心將和招商銀行烏魯木齊分行共同推出政采貸項目,以解決中小企業(yè)融資難的問題。
政采貸項目主要以中小企業(yè)政府采購的信用和國庫集中支付作為履約保障的政府采購合同為基礎,由企業(yè)向金融機構提出貸款申請,且貸款利率不高于一般貸款利率水平。信用融資無需中小企業(yè)提供財產抵押或第三方擔保,也未附加其他任何形式的擔保條件,有利于降低中小企業(yè)參與政府采購成本,增加其參與政府采購的機會和擴大融資渠道,優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,從而切實減輕了中小企業(yè)融資成本和負擔,體現(xiàn)了“信用創(chuàng)造價值”的理念。
據(jù)新疆政府采購中心負責人介紹,采購中心主要負責組織協(xié)調、搭建平臺、提供方便、防范風險,具體業(yè)務由銀行和企業(yè)完成。采購中心為銀企雙方創(chuàng)建的這個信息共享、銀企對接的平臺,并不意味著政府部門要為融資貸款項目提供第三方擔保,銀企雙方還要遵循依法經營、成本效益、風險可控等市場運行規(guī)則,主要依靠有效的競爭和自身的實力最終實現(xiàn)項目落實和互惠互贏。今后新疆政府采購中心還會在其他方面,如信息發(fā)布、標書制作、中標通知書的發(fā)放等環(huán)節(jié)宣傳信用擔保融資信息,加強中標企業(yè)和金融機構的聯(lián)系,發(fā)揮好橋梁紐帶的作用。
云南要求提高對民營企業(yè)的行政服務效率
云南省關于加快民營經濟發(fā)展的決定明確,要切實提高民營企業(yè)的行政服務效率。
首先推行“四無”服務。推行無障礙準入、無刁難審批、無歧視辦事、無拖延辦結,促進民間資本投資便利化。各級政府要定期清理、廢止不必要的行政許可和審批事項。建立重大項目審批“統(tǒng)一受理制、項目代辦制、快速轉辦制、并聯(lián)審批制、辦結告知制”5項制度。建立省級網(wǎng)上并聯(lián)審批制度。在工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)實施網(wǎng)絡申報納稅。二是簡化投資項目審批程序。鼓勵和允許發(fā)展的項目,實行備案登記制;對確需審批和轉報上一級審批的項目,發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等投資管理部門要指導民營企業(yè)做好項目前期工作。對符合條件的備案項目,在3個工作日內辦結;對資料齊全、條件具備的核準或審批項目,10個工作日內辦結。對民營企業(yè)投資5000萬元以上的生產性項目,由所在地縣級政府或園區(qū)管委會代辦項目審批手續(xù)。三是改進用地和環(huán)評審批服務。國土資源部門對符合條件的單獨選址用地項目,實行土地征轉供一并辦理。在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍和工業(yè)園區(qū)范圍內,民營企業(yè)用地按照批次用地方式報批,再按具體項目辦理供地手續(xù)。環(huán)境保護部門要采取提前介入、跟蹤督辦等措施,壓縮審批時限。并加快引進和新增環(huán)評服務機構,以覆蓋16個州(市)和省級重點工業(yè)園區(qū)所在的縣(市、區(qū))。
山西省今年將新創(chuàng)辦2萬戶中小微企業(yè)
今年,山西省將全年力爭新培育銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)100戶以上,新創(chuàng)辦中小微企業(yè)2萬戶,中小微企業(yè)增加值增長15%左右,進一步增強中小企業(yè)發(fā)展活力,為全省工業(yè)經濟增添新的增長動力。同時,2014年力爭主力火電企業(yè)煤電聯(lián)營達到30戶以上,長協(xié)合同簽訂率達到80%以上。擴大大用戶直供電范圍,增加大用戶直供電量,交易電量規(guī)模達到200億千瓦時以上,努力實現(xiàn)發(fā)用電企業(yè)共贏發(fā)展。
此外,山西省將繼續(xù)堅持圍繞“三大工程”“八大專項”“五大載體”,重點培育200戶經營規(guī)模、技術實力和管理水平在同行中有較強影響力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè);選擇200項對產業(yè)發(fā)展起重要作用的關鍵技術進行攻關;研發(fā)推廣300項技術水平高、市場前景好,對工業(yè)轉型升級具有較大影響的新產品;扶持50個主導產業(yè)特色鮮明、規(guī)模效益突出的產業(yè)集聚區(qū);建設20個基礎設施好、產業(yè)檔次高、集聚功能強的工業(yè)園區(qū)。
福建省出臺9條措施扶持小微企業(yè)發(fā)展
符合條件的小微企業(yè)繳納所得稅可享減征、獎勵等優(yōu)惠。福建省政府1月出臺9條措施扶持小微企業(yè)發(fā)展,將引導更多的個體工商戶轉化為企業(yè)。
福建省將引導個體工商戶轉為企業(yè)。一方面,簡化“個轉企”程序,按照“一注一開”的原則和程序同時辦理;在不違反企業(yè)名稱有關規(guī)定的前提下,可保留原個體工商戶的名稱及特點。在經營場所(住所)不變并在有效期內,原個體工商戶工商登記前置許可的有效證件、經營場所證明可以繼續(xù)使用;因“個轉企”而發(fā)生的土地、房屋權屬名稱變更,不視為交易。另一方面,對“個轉企”的小微企業(yè)給予不低于5年的過渡期,在過渡期內,對賬證不健全的轉型企業(yè)征稅可以實行核定征收;企業(yè)社會保險保持原有繳費方式5年不變。
同時,福建省也推動小微企業(yè)上規(guī)模。對新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售企業(yè),以企業(yè)上年繳納的省以下地方級稅收收入為基數(shù),3年內每年增量部分的60%獎勵給企業(yè)擴大再生產。對新增的規(guī)模以上企業(yè),地方水利建設基金當年減半征收,如當年已繳納,次年減半征收。
福建省鼓勵創(chuàng)辦小微企業(yè),對新創(chuàng)辦的小微企業(yè),3年內所產生的省以下地方級稅收收入全額獎勵給企業(yè)。省政府要求,各級地方政府鼓勵小微企業(yè)進入工業(yè)園區(qū),在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中,要預留小微企業(yè)的用地用房。對小微企業(yè)項目用地在年度用地計劃指標中優(yōu)先給予安排。
符合條件企業(yè)兩年內可享所得稅優(yōu)惠。從今年1月1日起至2015年12月31日,福建省對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納所得稅,繳納的所得稅由設區(qū)市、縣(市、區(qū))級財政以“即征即獎”的方式獎勵給企業(yè)。
此外,福建省政府明確,今后政府采購要向小微企業(yè)傾斜。各級政府應當預留本年度政府采購項目預算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購,其中預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。
重慶:小微企業(yè)有需要 訂單服務來幫扶
1月,重慶市中小企業(yè)局發(fā)布消息,為更有針對性地支持中小企業(yè)發(fā)展,即日起,重慶市將創(chuàng)新推廣中小企業(yè)訂單式服務模式,根據(jù)企業(yè)需求送服務。
重慶市中小企業(yè)局產業(yè)發(fā)展處相關負責人介紹,重慶市將在全市范圍內推廣中小企業(yè)訂單式服務。具體來說,即中小微企業(yè)通過調查問卷、電話或網(wǎng)絡預約等方式下訂單,提出具體服務需求后,市、區(qū)縣及產業(yè)集群中小企業(yè)窗口服務平臺從中篩選出共性和個性服務項目,再組織社會服務機構提供針對性專項服務的一種服務模式。
訂單式服務,將以產業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)特色產業(yè)基地、都市工業(yè)樓宇、農產品加工基地內的中小微企業(yè)為重點服務對象,根據(jù)中小微企業(yè)的實際需求,尋找對應有優(yōu)勢的服務機構,更多采用“小專場”的形式,在合理的時間內,配置個性化服務、資源。“這意味著中小微企業(yè)的服務將更有針對性和實效性,降低中小企業(yè)的服務成本。”該負責人表示。
重慶市中小企業(yè)局相關負責人介紹,訂單式服務由市、區(qū)縣及產業(yè)集群中小企業(yè)窗口服務平臺承辦,流程主要為工業(yè)園區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等向轄區(qū)內企業(yè)發(fā)放《訂單式服務需求調查表》,收集企業(yè)具體服務需求。窗口平臺匯總分析服務需求后,選擇相應服務機構,簽訂服務委托訂單,采取分類服務的形式,對應開展相關服務對接活動,如融資服務專場、技術服務專場等。
該負責人表示,為了保障服務質量,將加強對服務項目實施的跟蹤管理,開展服務回訪。即每次服務活動完成后,及時收集中小企業(yè)的服務滿意度以及對活動開展的意見,打造從需求收集整理匯總-服務資源配置-現(xiàn)場對接-市場化服務-質量跟蹤反饋等環(huán)節(jié)于一體的服務閉環(huán)。
該人士介紹,重慶市中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡體系已初步建成,包含了1個市級服務平臺和29個區(qū)縣窗口服務平臺,以及7個產業(yè)集聚區(qū)窗口服務平臺,目前已經實現(xiàn)14個窗口平臺互聯(lián)互通,預計明年全部實現(xiàn)互聯(lián)互通,屆時重慶市中小微企可選擇通過平臺網(wǎng)絡平臺,發(fā)布服務需求。
重慶文化創(chuàng)意小微企業(yè)或可獲得數(shù)百萬元扶持金
重慶市鼓勵微企發(fā)展的政策,再次加碼。今年,重慶市將推動微企創(chuàng)新發(fā)展,成立“微企發(fā)展引導基金”,幫助微企做大做強。“微企發(fā)展引導基金”資金總額將高達數(shù)十億元。微企得到的資金扶持不局限于財政補貼的三萬元,可能高達數(shù)十萬,甚至數(shù)百萬元。
但基金投放的微企是有選擇的,并不是普惠制。“微企發(fā)展引導基金”主要用于扶優(yōu)扶強,因此一定要企業(yè)的成長性好,用基金的力量幫助企業(yè)做大做強,最后實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市。文化創(chuàng)意、信息技術、科技類小微企業(yè)獲得該基金青睞的可能性較大。
此外,今年重慶市還將繼續(xù)加大財稅、金融對小微企業(yè)的支持力度,推進公共管理社會化,支持協(xié)會平臺為微企提供代賬、商標、廣告等各類服務,組織開展“大帶小”對接、產品營銷、參加會展等活動,引導微企抱團發(fā)展。
河南:為小微企業(yè)打通“綠色通道”
1月,河南省下發(fā)《關于政府采購促進小型微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》,多措并舉,為小微企業(yè)進入政府采購市場打通“綠色通道”,助其在政府采購市場發(fā)展壯大。
《實施意見》對小微企業(yè)在政府采購市場的扶持主要體現(xiàn)在4個方面。
首先,建立小微企業(yè)進入政府采購市場的便捷渠道、消除限制壁壘。根據(jù)《實施意見》,凡是使用財政性資金的政府采購項目,在滿足項目基本需求的前提下,優(yōu)先購買小型微型企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或服務;任何單位和個人不得阻撓和限制小型微型企業(yè)自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場,不得以注冊資本金、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應商的規(guī)模條件對小型微型企業(yè)實行歧視性待遇或差別待遇,不得使用特定供應商的技術標準排斥小型微型企業(yè)。
其次,為小微企業(yè)預留預算份額和項目,以此實現(xiàn)政府采購政策功能?!秾嵤┮庖姟诽岢觯撚芯幹祁A算職責的部門要安排不低于年度政府采購項目預算總額20%的份額專門面向小型微型企業(yè)采購。對預留給小型微型企業(yè)的政府采購項目,采購人或采購代理機構在組織采購活動時,應當在招標采購文件中注明該項目專門面向小微企業(yè)采購。
再其次,支持小微企業(yè)有效獲得政府采購合同,給予小微企業(yè)政府采購評審價格折扣,零星采購優(yōu)先授予小型微型企業(yè)。同時,擴大政府采購協(xié)議供貨和服務定點范圍,將小型微型企業(yè)提供的、適宜政府采購協(xié)議供貨的產品,通過政府采購方式納入到協(xié)議供貨范圍,為小型微型企業(yè)產品提供更多進入政府采購市場的機會。
最后,鼓勵小型微型企業(yè)聯(lián)合參加政府采購活動,加強小型微型企業(yè)參與政府采購活動信用擔保工作,加快小型微型企業(yè)參與政府采購活動的資金周轉,努力改進對小型微型企業(yè)參與政府采購活動的服務。
北京出臺促進中小企業(yè)發(fā)展條例
北京市人大常委會第八次會議1月表決通過的《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》規(guī)定,不得在政府采購中設置不利于中小企業(yè)的歧視性條件,并應在年度政府采購項目預算總額中安排一定比例面向中小企業(yè)。
為了給中小企業(yè)提供資金支持,條例提出,北京市將設立中小企業(yè)發(fā)展基金,并引導社會資本投資中小企業(yè)。有關部門將建立健全小型微型企業(yè)貸款風險補償機制,支持金融企業(yè)擴大對小型微型企業(yè)信貸規(guī)模和比重;鼓勵社會資本投資村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等金融企業(yè),為小型微型企業(yè)提供服務;鼓勵金融機構開發(fā)面向中小企業(yè)的知識產權質押融資、股權出質融資、信用融資等金融創(chuàng)新產品和服務。
云南穩(wěn)步推進中小企業(yè)創(chuàng)新服務工作
于2012年11月組建的云南省科技廳科技型中小企業(yè)服務中心,積極整合科技服務資源,主動為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動提供服務支撐,穩(wěn)步推進創(chuàng)新服務工作。
云南省科技廳科技型中小企業(yè)服務中心運行管理辦法確定了科技咨詢、技術研發(fā)、技術轉移、科技金融、宣傳培訓等5大類20項創(chuàng)新服務;明確了創(chuàng)新服務團隊分工及職責;規(guī)范了窗口服務和網(wǎng)絡服務要求,明確了創(chuàng)新服務流程化和痕跡化工作要求,強化了創(chuàng)新服務的監(jiān)督和評價管理要求。
目前,服務中心創(chuàng)新服務團隊人員共有66人。其中,具有高級職稱的創(chuàng)新服務人員26人,具有中級職稱的創(chuàng)新服務人員26人,相關人員在項目策劃、研究開發(fā)、技術應用、產業(yè)化推廣等方面具有豐富的從業(yè)經驗,能夠為科技型中小企業(yè)提供優(yōu)質高效的專業(yè)化創(chuàng)新服務。目前,已開通云南省科技中小企業(yè)服務網(wǎng),提供科技型中小企業(yè)、專業(yè)化服務機構、項目申報、政策措施、技術供需、專家團隊、儀器設備等動態(tài)信息。自2013年12月,在云南省科技廳一樓政務大廳專門開設服務窗口。
上??萍夹椭行∑髽I(yè)創(chuàng)新資金申請啟動
上海市科委1月公布了2014年度上海市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目申報要求,重點支持4類企業(yè),符合要求的企業(yè)從3月7日起可開始網(wǎng)絡申報。上海市科委表示,初創(chuàng)期企業(yè)項目10萬元/個,成長期企業(yè)項目15萬元/個,重點項目30萬元/個(后補助)。今年上海創(chuàng)新資金重點扶持以下4類企業(yè):
1、重點支持新一代信息技術、高端裝備制造、生物產業(yè)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的關鍵技術創(chuàng)新和產品。
2、重點支持融合新技術、新模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展的關鍵技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,培育新產業(yè)。
3、促進區(qū)(縣)重點產業(yè)領域的科技型中小企業(yè)成長,推動區(qū)域創(chuàng)新型產業(yè)集群建設。
4、鼓勵市場化、多渠道的項目發(fā)現(xiàn)途徑,包括中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽入圍決賽的企業(yè);創(chuàng)業(yè)投資機構(通過科技部創(chuàng)業(yè)投資引導基金資格認定,或市發(fā)改委備案并處于年檢有效期的創(chuàng)投機構)、市級孵化器、大學科技園等為科技型中小企業(yè)服務的社會機構推薦的企業(yè)。
創(chuàng)新資金申報和評審以“擇優(yōu)、公開、公平、公正”為原則。企業(yè)可全年申報,區(qū)(縣)科委負責常年受理本轄區(qū)創(chuàng)新資金項目申請,并按節(jié)點分2批(2014年4月1日,8月1日)集中推薦至市科委,上海市科委按工作部署擬定于4月、8月集中組織評審。
天津:今年力爭新增科技型中小企業(yè)1萬家
2013年,天津市科技型中小企業(yè)總數(shù)達到5萬家,科技小巨人企業(yè)達到2410家,有力促進了天津市產業(yè)結構優(yōu)化升級,促進了民營經濟發(fā)展壯大??萍夹椭行∑髽I(yè)正成為實現(xiàn)富民強市發(fā)展戰(zhàn)略的中堅力量。今年,力爭全年新增科技型中小企業(yè)1萬家,新增科技小巨人企業(yè)500家。重點培育出100家技術領先、規(guī)模超10億元的科技領軍企業(yè),形成20個創(chuàng)新型產業(yè)集群。
天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展有力促進了就業(yè)??萍夹椭行∑髽I(yè)就業(yè)人數(shù)占全市就業(yè)人口的25%,三年新增就業(yè)近50萬人,成為新增就業(yè)的重要渠道。
此外,天津市將啟動武清、北辰、東麗、寶坻、濱海等5個京津共同體科技園建設,并圍繞天津市重點領域、產業(yè)和企業(yè)需求,實施40項高水平國際聯(lián)合研發(fā)項目,建立10個市級以上國際科技合作基地,促進優(yōu)勢科技資源向天津聚集。
遼寧今年重點培育50戶創(chuàng)新型中小企業(yè)
2014年,遼寧省將培育創(chuàng)新型中小企業(yè)作為發(fā)展民營經濟的重點,力爭全年民營經濟增加值同比增長15%。
今年,遼寧省將支持1000個“專精特新”產品開發(fā)生產,促進產品結構優(yōu)化升級,集中力量對50戶具有高成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè)進行培育,支持創(chuàng)新型企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組,做大企業(yè)規(guī)模,做好創(chuàng)新型企業(yè)的融資服務工作,力爭使全省750戶創(chuàng)新型中小企業(yè)年銷售收入增長20%以上。遼寧省還將抓好462個創(chuàng)新型中小企業(yè)固定資產投資項目建設,涉及投資總額達445億元,有望帶來新增銷售收入1213億元。
《遼寧省自主創(chuàng)新促進條例》將于3月1日正式施行
1月9日,廣受關注的《遼寧省自主創(chuàng)新促進條例》在遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議上順利通過。條例進一步加大了對科技人員從事科研或科技成果轉化的激勵力度:科技人員可以兼職創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者從事技術開發(fā);科技成果完成單位自行實施轉化或者以合作方式實施轉化的,應當自項目盈利之日起五年內,每年從稅后利潤中提取不低于5%的比例,用于獎勵成果完成人;對在自主創(chuàng)新方面作出突出或者重大貢獻的,允許破格晉升專業(yè)技術職稱。條例自2014年3月1日起施行。
條例加大了對創(chuàng)新的資金支持力度:全省科技研究開發(fā)經費應當逐年增長,占全省生產總值的比例應當高于全國平均水平。
為激勵企業(yè)和科技人員積極創(chuàng)新,條例規(guī)定,高等學校、科學技術研究開發(fā)機構和企業(yè)按照國家有關規(guī)定,可以采取知識產權入股、科技成果折股或者收益分成、股權獎勵、股權出售、股票期權等方式對科學技術人員和經營管理人員進行股權和分紅激勵,促進自主創(chuàng)新成果轉化與產業(yè)化。
以專利權或者其他可以用貨幣估價并可以依法轉讓的科技成果作價出資入股有限責任公司和股份有限公司的,可以占公司注冊資本中非貨幣財產作價出資金額的法定最高限額
科技成果完成單位將其主要利用財政性資金資助的科技項目所取得的職務創(chuàng)新成果,以技術轉讓、股權投入等方式實施轉化的,應當將不低于30%的技術轉讓凈收入或者職務創(chuàng)新成果作價所得的股權,一次性獎勵給職務創(chuàng)新成果完成人以及為成果轉化作出重要貢獻的人員。
科技成果完成單位自行實施轉化或者以合作方式實施轉化的,應當自項目盈利之日起5年內,每年從稅后利潤中提取不低于5%的比例,用于獎勵成果完成人。
為給科技人員自主創(chuàng)新創(chuàng)造方便條件,條例規(guī)定,科研機構、高等學校與企業(yè)之間可以進行高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才雙向兼職、任職,聯(lián)合開展科研攻關、成果轉化和技術創(chuàng)新服務活動。
允許科技人員在完成本職工作并且不損害本單位利益的前提下,經本單位同意,兼職創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者從事技術開發(fā)、新產品研制、技術咨詢、技術服務等相關工作,并獲得報酬。
科研機構、高等學校應當對符合條件的科技人員離崗從事科技成果、專利技術轉化或者創(chuàng)辦科技型企業(yè)的,3年內保留其原有身份和職稱,檔案工資正常晉升。
在人才引進方面,條例規(guī)定,省級引進高層次創(chuàng)新人才專項資金和博士、博士后科研資助專項資金,應當重點資助高層次科技創(chuàng)新人才和引進研發(fā)團隊。引進的高層次科技創(chuàng)新人才經相關程序認定的,在晉升專業(yè)技術職務和評定職稱時,不受單位指標限制,有關部門應當在項目申報、科研條件保障、出入境、戶籍遷移、社會保障、子女入學等方面給予優(yōu)先照顧。
蘇州對中小企業(yè)有哪些補貼政策
蘇州對中小企業(yè)的補助在字面上看內容是非常廣泛的。但是,實際情況來看,卻是非常殘忍的。
以我的公司為例,我的企業(yè)是2013年成立的,注冊資金10萬,地地道道的小微企業(yè)。我們申請過補助,填寫了一大堆的材料,回答了一大堆的問題后,到今年2022年3月28日為止,得到的補助金額為,0.
更讓人無語的是,我的企業(yè)辦公地址剛剛變更,還沒有來得及到工商局變更注冊地址,就被姑蘇區(qū)市監(jiān)局石路分局給移入經營異常名錄了。從2022年2月10日,到現(xiàn)在,我們填寫了無數(shù)材料,跑了20多趟腿,到現(xiàn)在還沒有移除掉。原因很簡單,要么他們不工作,要么他們去地方,要么感冒隔離,要么人大會議要看電視,反正一堆五花八門的理由,就是不給你辦,連紅包都不知道送給誰。這情況在廣州3天搞定,在義烏最多跑一次搞定,在蘇州,呵呵,沒有你做不到,只有你想不到,真是不可想象的。
后來才知道,蘇州政府服務部門基層單位,比如市場監(jiān)督管理局,基本上把小微企業(yè)當成蒼蠅來對待,恨不得這些企業(yè)趕緊注銷,以便減輕他們的工作量,好不耽誤他們上班打升級玩王者容易或者喝茶看報紙。
如果你是新加坡企業(yè),日本企業(yè),美國企業(yè),到蘇州投資,恭喜你,你要什么服務當?shù)夭块T都能滿足,包括找新茶。
如果你是小微企業(yè),呵呵,等待你的只能是被羞辱了。
所以,別指望這個許州能給你什么扶持補貼什么的,不被打壓算你造化了。
在蘇州搞小微企業(yè),基本等于找死。
每人補助1500元!江蘇最新政策出臺,如何申領這一補貼金?
江蘇省為了能夠促進高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的新舉措,可以讓每人領取補助1500元,領取這一補貼金的方法有以下幾個:
第1個方法是在企業(yè)就業(yè)并且參加了失業(yè)保險的人就可以領取。大學畢業(yè)生進入公司,企業(yè)就業(yè)時需要簽訂一年以上的勞動合同,可以按每人1500的標準來進行發(fā)放。所有發(fā)放的補助全部是從個人的失業(yè)保險金中所扣除,如果享受了企業(yè)的吸納人才的補貼金以后,原則上不再享用該1500元的貼金,因此大學畢業(yè)生在進入工作之后,一定要看清楚和公司簽訂的勞動合同時長為多少,發(fā)放的補貼金為多少,按照最多的那個補貼金領取。
第2個方法是大學畢業(yè)生畢業(yè)之后返鄉(xiāng)就業(yè)可以領取1500元的就業(yè)補貼。為了能夠引導更多的高校畢業(yè)生進入自己的家鄉(xiāng)建設和工作,江蘇省的有關部門鼓勵了學生參加社區(qū)工作者的崗位選舉工作,并且招募了不少于2000名以上的志愿者,從事一些基層單位的工作。在服務年限達到三年以上的畢業(yè)生,所有的學費由國家實施補償,并且每年都可以額外領到1500元的津貼。
第3個方法是大學畢業(yè)生畢業(yè)之后創(chuàng)業(yè)可以領取1500元的就業(yè)補貼金。學生在創(chuàng)業(yè)獲得了一些優(yōu)秀項目的獎章時,最高給予60萬和最低給予10萬的一次性補助津貼,而且每年扶持的大學生不少于3萬人。除此之外,在創(chuàng)業(yè)的前期只要填寫申請表以后,就可以領取1500元的津貼,領取之后還需要把個人的創(chuàng)業(yè)計劃,創(chuàng)業(yè)項目以及后續(xù)的發(fā)展等問題整理成文件發(fā)給有關部門進行審核。
所有的申領方式都可以通過當?shù)氐纳绫2块T或者線上申請來領取。
在南京怎么申請科技型中小企業(yè),有了解這個政策的么?
科技部、財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號),明確了對科技型中小企業(yè)的定義及評價標準,它必須是同時滿足以下條件的企業(yè):
(一)在中國境內(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。
(二)職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元。
(三)企業(yè)提供的產品和服務不屬于國家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類。
(四)企業(yè)在填報上一年及當年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為,且企業(yè)未列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。
(五)企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標進行綜合評價所得分值不低于60分,且科技人員指標得分不得為0分。
特殊情況:若同時符合下列條件中的一項,則只需要符合條件(一)到(四)項即可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件不受評價分數(shù)限制:
(一)企業(yè)擁有有效期內高新技術企業(yè)資格證書;
(二)企業(yè)近五年內獲得過國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排在前三名;
(三)企業(yè)擁有經認定的省部級以上研發(fā)機構;
(四)企業(yè)近五年內主導制定過國際標準、國家標準或行業(yè)標準。
國家政府對中小企業(yè)有哪些補貼
國家政府對中小企業(yè)的補貼政策:
1、支小再貸款:中國人民銀行下發(fā)《關于開辦支小再貸款支持擴大小微企業(yè)信貸投放的通知》。正式在信貸政策支持再貸款類別下創(chuàng)設支小再貸款,專門用于支持金融機構擴大小微企業(yè)信貸投放,同時下達全國支小再貸款額度共500億元。
2、所得稅優(yōu)惠:財政部、稅務局、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關問題的通知》。小型微利企業(yè),無論采取查賬征收還是核定征收企業(yè)所得稅方式,凡符合小型微利企業(yè)規(guī)定條件的,均可按規(guī)定享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。包括企業(yè)所得稅減按20%征收,以及自2014年1月1日至2016年12月31日,年應納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的,其所得減按50%計入應納稅所得額,并按20%稅率繳納企業(yè)所得稅。
3、發(fā)展專項資金:財政部、商務部、工信部、科技部關于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知。專項資金的宗旨是,貫徹落實國家宏觀政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,彌補市場失靈,促進公平競爭,激發(fā)中小企業(yè)和非公有制經濟活力和創(chuàng)造力,促進擴大就業(yè)和改善民生。專項資金綜合運用無償資助、股權投資、業(yè)務補助或獎勵、代償補償、購買服務等支持方式,采取市場化手段,引入競爭性分配辦法,鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構、擔保機構、公共服務機構等支持中小企業(yè),充分發(fā)揮財政資金的引導和促進作用。
4、支持小微文化企業(yè):財政部、文化部、工信部發(fā)布《關于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實施意見》,對于小微文化企業(yè)的新的支持政策,將涉及市場準入、減輕稅賦、信貸支持等方面。其中,針對小微企業(yè)用水、用電、用氣、用熱等成本較高的問題,意見明確將商業(yè)用價變?yōu)楣I(yè)用價,相關花費將由此降低30%左右。
5、小微企業(yè)貸款:銀監(jiān)會出臺《關于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務提高小微企業(yè)金融服務水平的通知》,在進一步做好小微企業(yè)金融服務,著力解決小微企業(yè)倒貸(借助外部高成本搭橋資金續(xù)借貸款)問題,降低小微企業(yè)融資成本。同時,證監(jiān)會也提出了資本市場扶持小微企業(yè)的十條意見,其中,“大力培育私募市場”和“擴大公司債券范圍”備受市場矚目。
6、緩解融資貴:國務院辦公廳下發(fā)《關于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高的指導意見》。指導意見具體包括以下十方面:保持貨幣信貸總量合理適度增長、抑制金融機構籌資成本不合理上升、縮短企業(yè)融資鏈條、清理整頓不合理金融服務收費、提高貸款審批和發(fā)放效、完善商業(yè)銀行考核評價指標體系、加快發(fā)展中小金融機構、大力發(fā)展直接融資、積極發(fā)揮保險和擔保的功能和作用、有序推進利率市場化改革。
擴展資料:
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局,新疆生產建設兵團財務局:為了進一步支持小型微利企業(yè)發(fā)展,經國務院批準,現(xiàn)就小型微利企業(yè)所得稅政策通知如下:
一、自2015年1月1日至2017年12月31日,對年應納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。前款所稱小型微利企業(yè),是指符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱企業(yè)所得稅法)及其實施條例規(guī)定的小型微利企業(yè)。
二、企業(yè)所得稅法實施條例第九十二條第(一)項和第(二)項所稱從業(yè)人數(shù),包括與企業(yè)建立勞動關系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務派遣用工人數(shù)。
從業(yè)人數(shù)和資產總額指標,應按企業(yè)全年的季度平均值確定。具體計算公式如下:
季度平均值=(季初值+季末值)÷2
全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4
年度中間開業(yè)或者終止經營活動的,以其實際經營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。上述計算方法自2015年1月1日起執(zhí)行,《財政部 國家稅務總局關于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》(財稅〔2009〕69號)第七條同時停止執(zhí)行。
三、各級財政、稅務部門要密切配合,嚴格按照本通知的規(guī)定,抓緊做好小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實工作。同時,要及時跟蹤、了解優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的新問題及時反映,確保優(yōu)惠政策落實到位。
參考資料:國家稅務總局-關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知
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中企認證咨詢網(wǎng)專業(yè)從事ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、IATF16949、ISO27001、ISO13485、ISO22000、HACCP、ISO20000、ISO45001、QC080000、GB/T50430、GB/T27922售后服務體系認證、GB/T29490知識產權管理體系、ISO37001、ISO50001、ISO22163、兩化融合體系、系統(tǒng)集成資質、十環(huán)認證、SMETA、SEDEX、BSCI、SA8000、FSC、ICTI、GSV、C-TPAT、WRAP、EICC、GMP、GMPC、ETI、BRC、驗廠咨詢、商務部信用等級、誠信信用等級、ISO體系、CE、3C、AAA等認證咨詢服務。認證價格實惠,證書真實有效,認監(jiān)委可查,如有疑問,可點擊了解詳情,竭誠為您服務!
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