西安市重點實驗室申報認定獎勵補貼政策

依據(jù)《西安市科技人才創(chuàng)新獎補政策實施細則》,對績效考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的重點實驗室，分別給予100萬元、50 萬元的一次性專項經(jīng)費后補助。

西安市重點實驗室認定管理與績效考評實施辦法

第一章 總則

第一條  為貫徹落實《西安市打造內(nèi)陸改革開放人才高地強化人才隊伍建設(shè)及科技創(chuàng)新三年行動計劃(2020-2022年)》 (市辦字〔2020〕70號),推動我市秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)， 加強西安市重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)認定與運行管理， 發(fā)揮駐市高等院校、科研院所和企業(yè)創(chuàng)新資源對地方經(jīng)濟社會發(fā) 展的支撐作用，參照國家重點實驗室和陜西省重點實驗室管理相 關(guān)要求，依據(jù)《西安市科技人才創(chuàng)新獎補政策實施細則》(市科發(fā)〔2021〕83號),制定本辦法。

第二條  重點實驗室是西安市科技創(chuàng)新體系的重要組成部 分，是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科 技人才、開展高水平學術(shù)交流的重要基地。是研究解決共性關(guān)鍵 技術(shù)、增強技術(shù)輻射轉(zhuǎn)移、推動產(chǎn)學研深度融合的重要平臺。主 要任務(wù)是根據(jù)西安市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，提供技術(shù)服務(wù)和成果輸 送，培育爭創(chuàng)國家和省級重點實驗室，為實現(xiàn)追趕超越提供強有

力的科技支撐。

第三條  西安市重點實驗室根據(jù)依托單位和研究性質(zhì)，分為學科類重點實驗室和企業(yè)類(含軍民共建)重點實驗室。省市共建類重點實驗室，按照陜西省重點實驗室管理辦法有關(guān)要求，由市 科技局依省科技廳授權(quán)擇優(yōu)組織推薦，由省科技廳審批認定后共同掛牌，實現(xiàn)省市共建共管。

(一)學科類重點實驗室依托高校和有基礎(chǔ)研究能力的市屬 社會公益類事業(yè)單位建設(shè)。重點支持高校結(jié)合“雙一流”學科建 設(shè)，面向國際學科前沿和國家重大需求，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、 前沿性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，以促進科技成果就地轉(zhuǎn)化為重點， 聚焦提升源頭創(chuàng)新能力，聚集和培養(yǎng)高層次科技人才團隊，為推 動西安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的科技支撐。支持社會公益類事 業(yè)單位依托重點學科、優(yōu)勢?？泼嫦蛉嗣裆】?，開展疾病防治和醫(yī)學技術(shù)研究，提升我市社會公共服務(wù)能力。

(二)企業(yè)類重點實驗室依托企業(yè)和科研院所建設(shè)。鼓勵創(chuàng) 新條件優(yōu)、創(chuàng)新實力強、產(chǎn)學研合作機制良好的大型龍頭骨干企 業(yè)及大院大所，聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)前沿需求，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和 關(guān)鍵核心技術(shù)研究，培養(yǎng)引進優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新人才和團隊，為提升 產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供支撐。優(yōu)先支持以解決全市支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技 術(shù)難題、技術(shù)需求為導(dǎo)向，由龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)與駐市高校

和科研院所共建的市級重點實驗室。

(三)省市共建類重點實驗室按照省科技廳相關(guān)辦法及要 求，依托具有較強科研競爭力的市屬高校及其它綜合類高校建 設(shè)。重點支持其結(jié)合自身發(fā)展需求，在具有區(qū)域特色的研究領(lǐng)域

上進一步整合優(yōu)勢資源，培育骨干團隊，更好地服務(wù)和支撐地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

第四條  重點實驗室實行分類管理，堅持“總體規(guī)劃、重點建設(shè)、擇優(yōu)支持、定期考評、動態(tài)調(diào)整”的原則。

第二章 職責

第五條  西安市科學技術(shù)局(以下簡稱市科技局)是重點實 驗室的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門，主要職責是根據(jù)西安市科技、經(jīng)濟、 社會發(fā)展需要，開展政策制定、規(guī)劃布局、宏觀指導(dǎo)、跟蹤管理

及認定考評工作。

第六條  依托單位是重點實驗室建設(shè)和運行的責任主體，主要職責是：

(一)為重點實驗室的建設(shè)與運行提供技術(shù)支撐和后勤保障，解決重點實驗室建設(shè)與運行中的有關(guān)問題;

(二)負責重點實驗室管理和學術(shù)委員會的組織建設(shè)，聘任重點實驗室主任、副主任和學術(shù)委員會主任、委員;

(三)以多種形式給予重點實驗室運行經(jīng)費和場所保障;

(四)負責重點實驗室科研工作和運行績效的年度考核、審 核認定和評估申請材料的真實性和準確性，按時上報有關(guān)資料，配合市科技局做好考評和檢查工作。

(五)加強重點實驗室安全管理，指導(dǎo)重點實驗室制定安全 管理規(guī)章制度，定期開展安全教育和培訓，從嚴開展安全達標檢查，預(yù)防實驗室安全事故發(fā)生。

第三章 申請與認定

第七條 申請認定條件：

(一)研究方向與定位：研究方向明確，定位清晰，符合國 家和陜西省，特別是西安市經(jīng)濟、社會與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標，聚 焦“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，具有開展學科前沿、交叉領(lǐng)域研 究的能力，并具備與企業(yè)合作，開展應(yīng)用開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的良好基礎(chǔ)。

(二)基礎(chǔ)條件與投入：應(yīng)具備一定規(guī)模的科研實驗條件、 基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)費保障。其中：科研用房面積不少于1000平方米; 科研儀器設(shè)備原值不少于1000萬元;近三年重點實驗室建設(shè)與運行經(jīng)費投入累計不少于1000萬元。企業(yè)類除上述要求外，依托單位上年度技術(shù)及產(chǎn)品銷售收入

應(yīng)達到2億元以上，年研究開發(fā)經(jīng)費投入應(yīng)達到1000萬元以上。

(三)人才隊伍建設(shè)：重點實驗室應(yīng)有一支數(shù)量合理，結(jié)構(gòu) 優(yōu)化、學術(shù)水平高、學風嚴謹、創(chuàng)新意識濃厚、相對穩(wěn)定的科技 創(chuàng)新隊伍，固定科研人員總數(shù)不少于15人，且高級職稱以上人員不少于5人。重點實驗室應(yīng)有人才培養(yǎng)能力和引進機制。

1.學科類重點實驗室近三年培養(yǎng)碩士以上人才不少于70名，其中博士以上不少于10%。

2.企業(yè)類重點實驗室近三年引進補充各類科研人才不少于5名。

(四)科研能力與成果：應(yīng)在同領(lǐng)域研究中具有顯著技術(shù)優(yōu) 勢和雄厚科研實力，具有承擔重大科研任務(wù)的能力，在行業(yè)或領(lǐng) 域具有一定的影響力，能引領(lǐng)同類學科或行業(yè)發(fā)展，并能為西安關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域攻關(guān)提供支撐。

1.學科類應(yīng)有重點學科支撐，且近三年承擔各類科技計劃項

目及橫向科研項目10項及以上，總到賬經(jīng)費不少于500萬元，

在國內(nèi)外核心期刊發(fā)表的高水平代表作10篇及以上，獲得專利 受理及軟件著作權(quán)不少于15個，其中授權(quán)發(fā)明專利5個及以上， 獲省部級科學技術(shù)獎或有影響力的社會力量科學技術(shù)獎不少于1

項。市屬高校和社會公益類事業(yè)單位條件可適當放寬。

2.企業(yè)類應(yīng)從事本領(lǐng)域技術(shù)研究5年及以上，研究開發(fā)的技 術(shù)具有較強的市場競爭力，且近三年開發(fā)新產(chǎn)品3個及以上或轉(zhuǎn) 化收入1000萬元及以上，主持或參與制定各類標準1個及以上， 獲得專利受理及軟件著作權(quán)不少于5個，其中授權(quán)發(fā)明專利2個及以上。

(五)學術(shù)交流與開放共享：重點實驗室應(yīng)廣泛開展國內(nèi)外 學術(shù)交流，對產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和儀器設(shè)備開放共享，近三年承 辦學術(shù)會議不少于3次;提供開放共享服務(wù)不少于5家單位或50 批次。

(六)組織管理與安全：實驗室管理規(guī)范，組織機構(gòu)健全， 各項規(guī)章制度完善，管理落實到位，近三年未發(fā)生環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權(quán)以及學術(shù)不端等不良行為。

第八條 申請認定程序：

(一)由依托單位根據(jù)申報通知要求，向市科技局提出申請， 并報送《西安市重點實驗室認定申報書》。不受理與本市已有各級重點實驗室及其研究方向重復(fù)的申請。

(二)市科技局進行初步審查，組織專家對重點實驗室認定 申請材料進行評審，并進行現(xiàn)場考察，根據(jù)評審意見和考察情況提出認定建議，經(jīng)市科技局局長辦公會研究審定。

(三)對審定通過的重點實驗室名單在西安市科學技術(shù)局官 方網(wǎng)站進行為期5個工作日的公示，經(jīng)公示無異議的重點實驗 室，由市科技局下達認定通知，并予以授牌，統(tǒng)一命名為“西安

市××重點實驗室”,英文名稱為 “Xi'an Key Laboratory of × ×” (

第九條  省市共建類重點實驗室，按照陜西省重點實驗室管理辦法有關(guān)要求，由市科技局依省科技廳授權(quán)組織實施。

第四章 管理和運行

第十條  重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制。重 點實驗室主任由依托單位聘任在崗在職人員擔任，應(yīng)具有正高級 職稱或為企業(yè)高層技術(shù)人員，在本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)有一定知名度， 年齡不超過60周歲，每屆任期5年， 一般連任不得超過2屆，每年在重點實驗室工作時間不少于8個月。

第十一條  重點實驗室學術(shù)委員會是重點實驗室建設(shè)發(fā)展的學術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)。其主要職責是：為重點實驗室的建設(shè)目標和研究方向的確定與調(diào)整、重點實驗室發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃、重 大學術(shù)活動提供指導(dǎo)和建議。學術(shù)委員會組成人員不少于7人， 學術(shù)委員會主任由依托單位聘請國內(nèi)外知名專家(非依托單位人 員)擔任，其中依托單位的人員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一。學術(shù) 委員會任期5年，每次換屆應(yīng)更換三分之一以上的人員。學術(shù)委 員會每年至少召開一次學術(shù)委員會會議，每次實到人數(shù)不少于三分之二。

第十二條  重點實驗室按主要研究方向和任務(wù)設(shè)置研究單 元，可設(shè)立專業(yè)帶頭人，組成科研團隊開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研 究;保持合理的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模，注重學術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年人才的培養(yǎng)，不斷提升團隊的創(chuàng)新活力和競爭實力。

第十三條  重點實驗室應(yīng)加大開放力度，成為本領(lǐng)域資源共 享的公共研究平臺。積極參與國內(nèi)外重大科技合作與交流，建立 重點實驗室訪問學者制度、設(shè)立開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來重點實驗室開展合作研究。

第十四條  重點實驗室應(yīng)充分發(fā)揮學科與技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵設(shè) 立自主研究課題，加強與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作，建立產(chǎn)學研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新聯(lián)盟，積極開展科技成果的推廣轉(zhuǎn)化。

第十五條  重點實驗室應(yīng)加強科研儀器設(shè)備使用管理與開 放共享，有計劃地實施科研儀器設(shè)備的更新改造和專用儀器設(shè)備的研制開發(fā)。

第十六條  重點實驗室應(yīng)加強運行機制與管理制度建設(shè)，嚴格遵守國家有關(guān)政策和保密規(guī)定，加強學術(shù)規(guī)范建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán) 保護，不斷增強科研隊伍的凝聚力和創(chuàng)新活力。研究成果均應(yīng)進 行登記，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理專利申請、著作權(quán)登記、成果轉(zhuǎn) 讓、獎勵申報等業(yè)務(wù)，發(fā)表學術(shù)論文、專著和轉(zhuǎn)讓成果時應(yīng)標注重點實驗室名稱。

第十七條  重點實驗室應(yīng)有官方網(wǎng)站(網(wǎng)頁),通過網(wǎng)站(網(wǎng) 頁)介紹實驗室概況、研究進展、工作動態(tài)，發(fā)布開放課題指南、儀器共享、科研成果與年度報告等信息。

第十八條  依托單位要對重點實驗室工作進行年度考核，及 時掌握重點實驗室發(fā)展狀況與存在的問題。依托單位應(yīng)在每年3 月底前將上一年度重點實驗室年度自評報告和本年度工作計劃報市科技局備案?？己私Y(jié)果將作為重點實驗室考評的重要依據(jù)。

第五章 考核與評估

第十九條  市科技局負責組織對已認定掛牌的重點實驗室 進行考核與評估(簡稱考評),分為認定后次年度的績效考核和 每3年一個周期的綜合評估。省市共建類主要按省科技廳統(tǒng)一要求進行考評，市科技局協(xié)助。

第二十條  市科技局負責重點實驗室考評計劃的制定和實 施，每年年初確定當年參加考評的實驗室名單。依托單位負責本單位材料的提交。

第二十一條  考評主要對重點實驗室整體運行狀況進行綜

合評價。主要指標包括：研究內(nèi)容與水平、基礎(chǔ)條件與投入、人才隊伍建設(shè)、科研能力與成果、科技成果轉(zhuǎn)化、學術(shù)交流與開放共享、組織管理與安全等方面。

第二十二條  重點實驗室考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、 不合格四個等級。對考評合格以上的重點實驗室，保留其市級重 點實驗室資格，對考評不合格的重點實驗室給予1年整改期，整 改后復(fù)評仍不合格或在考評中有弄虛作假行為的，取消市級重點實驗室資格。

第二十三條  市科技局根據(jù)西安市科技與社會經(jīng)濟發(fā)展需 要和重點實驗室運行狀況，可與依托單位協(xié)商對現(xiàn)有重點實驗室 進行調(diào)整和重組。重點實驗室需要變更、擴展研究方向或更名， 須經(jīng)學術(shù)委員會論證，由依托單位提出書面報告，報市科技局批準。

第六章 資助

第二十四條  市科技局將市級重點實驗室考評所需資金納入年度科技計劃予以保障。

第二十五條  依據(jù)《西安市科技人才創(chuàng)新獎補政策實施細則》,對績效考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的重點實驗室，分別給予100萬元、50 萬元的一次性專項經(jīng)費后補助。 作者：wotao678 https://www.bilibili.com/read/cv34966683/?jump_opus=1 出處：bilibili

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