ISO14001:2015 FDIS版最新解讀

2015年7月2日，備受矚目的ISO 14001:2015 國際標準最終草案(Final Draft International Standard，簡稱FDIS)正式發(fā)布。這標志著世界上應(yīng)用范圍最廣的國際環(huán)境管理體系（EMS）標準的修訂過程進入尾聲。ISO 14001:2015最終標準將于2015年9月發(fā)布。

ISO 14001作為世界首個被最廣泛采用的環(huán)境管理方面的管理體系國際標準，現(xiàn)已經(jīng)幫助超過300,000家組織在環(huán)境績效方面得到提升。

為確保ISO 14001持續(xù)有效為組織服務(wù)，適應(yīng)當(dāng)今市場，此標準正在被修訂。經(jīng)過來自25個國家和地區(qū)的40位專家們的不懈努力，現(xiàn)已公布最終草案。此次修訂的標準不僅涵蓋了環(huán)境管理實踐中已經(jīng)發(fā)生的變化，而且使環(huán)境管理體系能夠適應(yīng)未來發(fā)展的要求。

新版標準的關(guān)鍵變化

新的高階結(jié)構(gòu)（HLS）采用所有管理體系標準通用的術(shù)語、定義、標題和文本 內(nèi)容，以便在實施多個管理體系時實現(xiàn)輕松整合。

進一步強調(diào)高層管理人員在確保將環(huán)境管理體系(EMS)整合到業(yè)務(wù)流程和環(huán) 境績效過程中所起的作用。

考慮組織面臨的風(fēng)險（例如：原材料的價格波動）和這些風(fēng)險所帶來的機遇（更高的資源能效）。

重點關(guān)注組織所處環(huán)境，幫助企業(yè)更好地理解其對環(huán)境的影響和環(huán)境問題對企業(yè)自身的影響。

之前，質(zhì)量與認證微信發(fā)布了《ISO9001:2015 為什么要取消質(zhì)量手冊和程序文件？》一文，那么ISO/FDIS 14001:2015關(guān)于【文件和記錄】又有什么要求呢。下面附上BSI中國EMS技術(shù)經(jīng)理葉御珍老師精心撰寫的“ISO/FDIS 14001:2015關(guān)于文件化信息要求的探討”一文，供大家學(xué)習(xí)參考。

ISO/FDIS 14001:2015關(guān)于文件化信息要求的探討

文/葉御珍

ISO/FDIS 14001：2015與ISO 14001：2004版的主要關(guān)鍵變化之一是關(guān)于環(huán)境管理體系【文件和記錄】方面的變化，新版標準在形成文件和記錄方面給了標準采用者更大的自由度，同時對標準的理解和運用方面對采用者也提出了更高的要求。

一、術(shù)語定義變化

ISO 14001:2004“文件和記錄”術(shù)語定義：

3.4文件：信息及其承載媒體。

備注1：媒體可以是紙張、計算機磁盤、光盤或其他電子媒體、照片或標準樣品或它們的組合。

備注2：摘編自GB/T19000-2000的3.7.2。

3.20記錄：閘明所取得的結(jié)果或提供所從事的活動的證據(jù)的文件。

備注1：摘編自GB/T19000-2000的3.7.6。

ISO/FDIS 14001:2015“文件化信息”術(shù)語定義：

3.3.2文件化的信息：組織 （3.1.4）所要求控制和維護的信息及其承載的媒介。

備注 1：文件化信息可以是任何形式、媒介和任何來源。

備注 2：文件化信息可涉及：

--管理體系 （3.1.2），包括相關(guān)過程（3.3.5）；

--為組織運行控制所建立的信息（可指文件化）；

--達成結(jié)果的證據(jù)（可指記錄）。

二、具體描述措詞、要求變化

從上述對照表可以看出，ISO/FDIS 14001:2015中：

1、不再出現(xiàn)“記錄”這個術(shù)語，【文件化信息】代替了【文件和記錄】。

2、不再明確何處應(yīng)形成文件、何時該形成記錄，所以在按新版標準建立和實施環(huán)境管理體系時組織應(yīng)正確理解標準條款中形成文件化信息的要求，何時是指形成文件，何時是指形成證據(jù)，或是同時既應(yīng)形成文件又要保留證據(jù)。

3、文件化的信息中達成結(jié)果的證據(jù)不僅僅是規(guī)范格式的書面表單記錄，其它達成結(jié)果的證據(jù)也是符合標準要求的，如：實物樣品、影音錄像、圖片、外部信息、錄聲、郵件等，新版標準對于較為形式化的記錄要求明確弱化了。

4、減少了強制性的文件和記錄的要求，組織可以按新版標準的7.5.1b)中的要求建立本組織環(huán)境體系運行所需的文件化信息，把更多選擇權(quán)給了標準的采用者。

三、以“過程”取代“程序”

ISO/FDIS 14001:2015標準基本上用“過程”取代了原來出現(xiàn)“程序”的要求，僅在8.1的備注中出程序的字眼，或是部分原來要求形成程序的條文新版中根本不提程序或過程，只表述組織應(yīng)做什么，只要把要做的該做的做好就行，對于過程控制的強制文件化要求相對弱化，體系更加注重運行的績效結(jié)果。

另外，術(shù)語部分原DIS版標準中的3.30程序的已被刪去，F(xiàn)DIS版只保留了3.3.5過程，故新建立環(huán)境管理體系的組織還是可以參考舊版標準建立管理體系文件的通行做法，但這并不是即將在2015年9月發(fā)布的IS版所倡導(dǎo)的思想理念。組織按新版建立體系時，可以沒有手冊和任何的程序文件，例如：用一張圖表或文件清單列出整個管理體系的文件，不一定要有一致的文件層次名稱格式，只要文件的具體內(nèi)容能滿足標準所有條款的要求，這樣的文件化環(huán)境管理體系是完全能符合新版標準要求的。

四、總結(jié)

ISO/FDIS 14001:2015在環(huán)境管理體系【文件和記錄】方面，相對弱化舊版中強制性的較為形式化的文件和記錄的要求，標準更加的靈活務(wù)實和注重績效結(jié)果，但對運用標準的組織提出了更高的要求，只有對標準理解到位了，組織才能在建立環(huán)境管理體系時很好地滿足文件化信息相關(guān)條款的要求。

同時對評價體系的審核員也提出了更高的要求，審核員要務(wù)實靈活而不能僵化地評價判定環(huán)境管理體系特別是文件化信息方面滿足要求的狀況。

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