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《上海知識產權創(chuàng)新獎評審表彰辦法》的通知

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上海市人民政府關于印發(fā)《上海知識產權創(chuàng)新獎評審表彰辦法》的通知

滬府規(guī)〔2024〕15號

各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各有關單位:

現(xiàn)將《上海知識產權創(chuàng)新獎評審表彰辦法》印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。

上海市人民政府

2024年12月30日

上海知識產權創(chuàng)新獎評審表彰辦法

第一章 總則

第一條(目的和依據(jù))

為了增強全民創(chuàng)新意識,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進本市知識產權高質量創(chuàng)造、高水平保護和高效益運用,加快打造國際知識產權保護高地和國際知識產權中心城市,根據(jù)《上海市知識產權保護條例》等,制定本辦法。

第二條(適用范圍)

上海知識產權創(chuàng)新獎(以下簡稱“創(chuàng)新獎”)的申報、推薦、評定、管理和宣傳等活動適用本辦法。

第三條(獎項設置)

創(chuàng)新獎為市級表彰項目,包括創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護、運用)和創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等)。

創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護、運用)不分等次,每項不超過3個,由上海市政府和世界知識產權組織聯(lián)合頒授。創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等)每項分別不超過5個、15個和25個,由上海市政府頒授。

創(chuàng)新獎每3年評審一次。

第四條(獎勵和評審原則)

創(chuàng)新獎表彰本市在知識產權創(chuàng)造、保護、運用等方面具有突出成就的企事業(yè)單位和優(yōu)秀的專利項目,評審工作堅持“公開、公平、公正”的原則。

第五條(評審表彰委員會及其職能)

市政府設立上海知識產權創(chuàng)新獎評審表彰委員會(以下簡稱“評審表彰委員會”),負責創(chuàng)新獎相關工作的指導和管理,審議擬獲獎單位和擬獲獎專利項目及研究、決定有關重大事項。

評審表彰委員會組成人選由市知識產權部門會同相關部門提出,報市政府批準。

第六條(評審表彰辦公室及其職能)

上海知識產權創(chuàng)新獎評審表彰委員會辦公室(以下簡稱“評審表彰辦公室”)為評審表彰委員會的辦事機構,設在市知識產權部門,負責創(chuàng)新獎申報、推薦、評審、監(jiān)督等相關規(guī)則的制訂和評審活動的組織、服務及相關工作的日常管理。

第七條(評審專家組及其職能)

評審表彰辦公室根據(jù)評審需要,在高等院校和科研機構、科技和文化企業(yè)、知識產權服務機構、行業(yè)協(xié)會等部門、單位中遴選有關方面專家和學者,報請評審表彰委員會同意后組成若干評審專家組。

評審專家組按照“客觀、公正、審慎”的原則,根據(jù)本辦法規(guī)定的評審程序、評審規(guī)則對申報項目進行專業(yè)評審,提出各獎項擬獲獎建議名單。

第二章 申報要求和評定條件

第八條(創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護、運用)申報條件)

申報創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護、運用),應符合以下基本條件:

(一)申報主體應當是在本市行政區(qū)域內注冊登記的企事業(yè)單位,信用記錄良好;

(二)未獲得過創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護、運用)表彰;

(三)申報單位只能選擇創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護、運用)中的1個獎項進行申報。

第九條(創(chuàng)新獎(創(chuàng)造)的評定條件)

創(chuàng)新獎(創(chuàng)造)授予在知識產權創(chuàng)造方面有突出成就、高價值知識產權產出成果豐碩的企事業(yè)單位,應具備如下條件:

(一)在關鍵技術上取得重大突破,擁有核心技術和關鍵產品上的自主知識產權;在創(chuàng)作方式和內容表達上持續(xù)創(chuàng)新,擁有文學藝術價值高、社會認知度高的原創(chuàng)作品;

(二)建立持續(xù)創(chuàng)新機制,研發(fā)和知識產權投入及高質量、高價值知識產權產出持續(xù)增長;

(三)專利布局廣泛合理或者版權資源豐富優(yōu)質,以知識產權為手段打造核心競爭力,積極開拓國內外市場。

第十條(創(chuàng)新獎(保護)的評定條件)

創(chuàng)新獎(保護)授予知識產權保護意識強、建立有效保護機制、有重大影響的知識產權保護成功案例的企事業(yè)單位,應具備以下條件:

(一)健全的知識產權風險預警和糾紛應對機制;

(二)創(chuàng)新保護機制,綜合運用知識產權保護手段,解決知識產權保護中的突出問題;

(三)擁有專業(yè)的知識產權保護團隊,知識產權保護成功案例在國內外引起廣泛關注并產生重大影響。

第十一條(創(chuàng)新獎(運用)的評定條件)

創(chuàng)新獎(運用)授予知識產權運用能力突出、成效顯著的企事業(yè)單位,應具備以下條件:

(一)通過轉讓、許可、作價投資、融資等方式實現(xiàn)知識產權轉化,取得顯著的經濟效益和社會效益;

(二)熟練運用知識產權分析手段,開展專利導航、高價值專利培育等工作;多渠道推廣和傳播優(yōu)秀作品,開展版權貿易等工作,提升版權產業(yè)經濟貢獻率和文化影響力;

(三)創(chuàng)新知識產權運用手段和機制,促進知識產權價值實現(xiàn),提升知識產權綜合效益。

第十二條(創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等)申報條件)

申報創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等),應符合以下基本條件:

(一)申報主體應當是在本市注冊或者具有本市戶籍、居住證的專利權人;專利權人為多個時,應由其中一個專利權人作為申報主體,并經全體專利權人同意;

(二)申報專利項目未獲得過中國專利獎或者創(chuàng)新獎或者上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎表彰;

(三)專利權有效,在申報截止日前無法律糾紛;

(四)相同專利權人參評項目不超過2項。

第十三條(創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等)的評定條件)

已獲得國務院專利行政部門授權的專利,并具備以下條件的,可以被授予創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等):

(一)在申報截止日期之前(含截止當日,以授權公告日為準)被國務院專利行政部門授予發(fā)明、實用新型或者外觀設計專利權(含已解密的國防專利,不含保密專利),具有較強的權利穩(wěn)定性,專利文本質量優(yōu)秀;

(二)發(fā)明、實用新型專利的技術方案新穎,創(chuàng)新性強,技術水平高,對解決本領域關鍵性、重要性技術問題的貢獻程度大;外觀設計專利的形狀、圖案、色彩設計獨特,在產品所屬領域有突出的設計要點;

(三)該專利已自行實施或者許可他人實施,對提高產品市場競爭力發(fā)揮重要作用,取得顯著的經濟效益或者社會效益,具有良好的發(fā)展前景,相關產品已獲得專利產品備案證明;

(四)具有比較完善的保護措施。

第三章 申報評定

第十四條(申報通知)

評審表彰辦公室應在有關媒體、網絡等公共媒介發(fā)布申報通知,明確具體申報時間和要求,公開評審程序和評審規(guī)則。

第十五條(內部公示)

單位和專利權人在申報創(chuàng)新獎前,應在本單位和該專利權人所在單位內部進行公示,公示時間不少于5個工作日。

第十六條(擇優(yōu)推薦)

創(chuàng)新獎實行推薦制度,相關候選專利項目、單位(以下統(tǒng)稱“候選對象”)由符合以下要求的單位和個人(以下統(tǒng)稱“推薦者”)向評審表彰辦公室推薦:

(一)市知識產權聯(lián)席會議成員單位和各區(qū)政府可推薦候選專利項目和候選單位;

(二)中國科學院院士和中國工程院院士可推薦候選專利項目,且同專業(yè)領域的兩名院士可聯(lián)名推薦1項本專業(yè)領域的候選專利項目,每位院士限推薦一次。

評審表彰辦公室在發(fā)布申報通知時,可以根據(jù)創(chuàng)新獎獎勵數(shù)量,綜合考慮本市產業(yè)特點、現(xiàn)行有效專利數(shù)量和分布情況等,明確推薦名額分配情況。

第十七條(推薦審核)

各推薦者應對申報單位或者申報專利項目的參評資格、申報材料完整性等進行審核,并對擬推薦候選對象進行公示。

中國科學院院士、中國工程院院士推薦的候選專利項目,按照屬地原則,由申報主體所在區(qū)政府予以公示。

第十八條(形式審查)

評審表彰辦公室應對候選對象提交材料的完整性和規(guī)范性等進行形式審查,對符合條件的按照申報獎項類別、技術領域等進行匯總分類,根據(jù)分類情況組織相應的專家評審組進行初評和復評。

第十九條(初評、風險篩查和復評答辯)

評審表彰辦公室應按照相關規(guī)則,組織評審專家對通過形式審查的候選對象進行投票、打分,初步篩選出符合獲獎條件的候選對象。

對通過初評的候選專利項目,評審表彰辦公室還應對相關專利進行檢索和分析,對專利權被無效的風險進行篩查和評估,篩查結果的引用規(guī)則由專家評審組合議確定。

初評和篩查結束后,由專家評審組對通過初評和篩查的創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護、運用)的候選單位和創(chuàng)新獎(專利一等)的候選專利項目進行復評,提出獲獎單位、獲獎專利項目和獎項等級的建議。

第二十條(審議擬獲獎名單)

評審表彰辦公室應將形式審查、初評和復評情況、授獎建議及世界知識產權組織對創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護、運用)獲獎名單的確認意見向評審表彰委員會報告。

評審表彰委員會應召開全體會議,對擬獲獎建議名單進行集體審議,提出擬獲獎名單。

第二十一條(公示及異議處理)

評審表彰辦公室應按照規(guī)定程序報批后,將擬獲獎名單向社會進行公示,公示時間不少于5個工作日。對于公示期內收到的異議,評審表彰辦公室應及時進行調查核實,提出處理建議報評審表彰委員會。

評審表彰委員會根據(jù)異議核實情況作出處理決定。評審表彰辦公室應在15日內將處理決定通知異議方、申報方和推薦方。

第二十二條(表彰獎勵)

公示無異議或者異議處理完畢后,評審表彰辦公室將擬獲獎名單報市政府,由市政府批準后向社會公布。

創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護、運用)由上海市政府和世界知識產權組織聯(lián)合頒發(fā)獎牌和證書。創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等)由上海市政府頒發(fā)獎牌、證書和獎金。

第二十三條(獎金使用規(guī)則)

對獲得創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等)的專利項目,獎勵資金在上海市知識產權專項資金預算中安排,獎金統(tǒng)一撥付至申報主體,獲獎專利項目涉及多個專利權人的,獎金分配由專利權人自行協(xié)商。

獲創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等)的專利權人,應將部分獲獎獎金用于獎勵獲獎專利的發(fā)明人或者設計人及對該項專利技術實施和獎項申報與答辯做出實質性貢獻的單位和個人。

(一)按照不少于40%的比例,獎勵獲獎專利的發(fā)明人或者設計人;

(二)按照不少于20%的比例,獎勵對該項專利技術實施和獎項申報與答辯做出實質性貢獻的單位和個人。

第二十四條(宣傳)

本市鼓勵通過多種形式對獲獎的單位和專利項目開展宣傳,弘揚尊重知識、崇尚科學和保護知識產權的意識,營造鼓勵知識創(chuàng)新的良好環(huán)境,激發(fā)知識產權創(chuàng)新創(chuàng)造活力和熱情。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條(保密和回避制度)

申報單位或者個人應主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或者其他應保密的信息。參與創(chuàng)新獎評審的相關人員,應保守知悉的商業(yè)秘密和其他應保密的信息,不得泄露評審情況,與申報單位或者個人有利害關系的或者有其他可能影響到公正評審情況的,應主動回避。

第二十六條(推薦者違法行為處理)

推薦者提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取創(chuàng)新獎、情節(jié)嚴重的,由評審表彰辦公室暫?;蛘呷∠渫扑]資格,并依法追究相應責任。

第二十七條(候選對象違法行為處理)

候選對象提供虛假數(shù)據(jù)、材料或者進行其他可能影響創(chuàng)新獎推薦和評審公正性活動的,由評審表彰辦公室取消其參評資格,并依法追究相應責任。

第二十八條(評審專家違法行為處理)

評審專家在評審活動中泄漏評審情況或者弄虛作假、徇私舞弊的,由評審表彰辦公室報請評審表彰委員會取消其評審專家資格,并依法追究相應責任。

第二十九條(獲獎者違法行為處理)

獲獎者以剽竊、弄虛作假等不正當手段騙取創(chuàng)新獎的,由評審表彰辦公室報請市政府批準后撤銷獎勵,追回獎牌、證書和獎金,并依法追究相應責任。

第三十條(信用管理)

對按照本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定受到處理的個人、組織,市知識產權部門應依法將相關信息納入本市公共信用信息目錄。

第三十一條(工作人員違法行為處理)

市知識產權部門及其工作人員在創(chuàng)新獎工作中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分,并依法追究相應責任。

其他參與創(chuàng)新獎工作的人員在開展評審、監(jiān)督和日常管理等活動中存在違法行為的,依法追究相應責任。

第五章 附則

第三十二條(有效日期)

本辦法自2025年1月1日起施行,有效期至2029年12月31日。

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