山西省民營經(jīng)濟發(fā)展局

關于印發(fā)《2024年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》的通知

晉民營發(fā)〔2024〕5號

各市發(fā)展和改革委員會(民營經(jīng)濟發(fā)展局)：

現(xiàn)將《2024年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》印發(fā)給你們，請各市認真組織實施，確保2024年規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增目標任務圓滿完成。

山西省民營經(jīng)濟發(fā)展局

2024年4月16日

2024年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案

推動中小微企業(yè)上規(guī)升級是持續(xù)性培育工業(yè)經(jīng)濟新骨干的根本途徑，是全方位推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要舉措。為提升全省工業(yè)經(jīng)濟總量，壯大民營經(jīng)濟規(guī)模，省民營經(jīng)濟發(fā)展局結(jié)合實際，研究制定了《2024年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關于民營經(jīng)濟發(fā)展重要論述和考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，認真落實省委經(jīng)濟工作會決策部署，聚焦全省全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增目標，堅持問題導向、結(jié)果導向，堅持科學分類、分批推動，主動作為、靠前服務，激活企業(yè)活力，深挖升規(guī)潛力，切實助力工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級、發(fā)展壯大，有力推動全省民營經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)量質(zhì)齊飛、高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標任務

2024年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增600戶。以《“十四五”時期各市規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增數(shù)量目標任務分解系數(shù)》為基礎，對各市目標任務進行細化分解(詳見附件)。

三、工作安排

（一）全面摸底挖潛，動態(tài)跟蹤培育

一是摸清工業(yè)底數(shù)。加強部門溝通協(xié)調(diào)，利用統(tǒng)計部門法人單位名錄庫和稅務部門2023年四季度營收達2000萬元企業(yè)名單，組織市縣兩級主管部門開展調(diào)研摸排，全面掌握2023年度營收500萬元以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)底數(shù)，建立全省規(guī)下工業(yè)企業(yè)基礎信息庫。

二是實施重點培育。以2023年度營收1000萬元以上工業(yè)企業(yè)為基礎，篩選一批成長效益好、科技含量高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，建立“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫，每月動態(tài)調(diào)整企業(yè)名單。密切關注企業(yè)運營，加強溝通聯(lián)系指導，持續(xù)跟蹤升規(guī)入庫情況。

三是充分挖潛蓄力。協(xié)調(diào)稅務部門，及時運用當月營收達2000萬元規(guī)下工業(yè)企業(yè)名單，認真分析梳理、仔細查缺補漏，挖掘臨規(guī)企業(yè)增量。協(xié)調(diào)商務部門、各開發(fā)區(qū)，及時掌握新開工企業(yè)投產(chǎn)達效情況以及“三個一批”活動落實落地情況，補充完善基礎庫、培育庫。

一是做好宣傳引導。積極宣貫《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》《山西省民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例》《山西省促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大行動方案》等政策文件，提振民營企業(yè)發(fā)展信心。利用多種媒介平臺，做好“小升規(guī)”政策宣傳解讀，提升政策知曉率、到達率，激發(fā)企業(yè)升規(guī)動力。

二是分類推動升規(guī)。助力規(guī)下工業(yè)企業(yè)成長壯大升規(guī)，鼓勵同類型規(guī)下企業(yè)兼并重組升規(guī)，支持實力較強的個體工商戶轉(zhuǎn)企升規(guī)，引導已達規(guī)模但未入規(guī)的企業(yè)主動升規(guī)，推動新開工企業(yè)投產(chǎn)達效升規(guī)，幫助其他行業(yè)為主導行業(yè)的企業(yè)向以工業(yè)行業(yè)為主導行業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)型升規(guī)。

三是開展培訓輔導。6月起，聯(lián)合統(tǒng)計部門、稅務部門，面向“小升規(guī)”重點培育企業(yè)分市組織舉辦升規(guī)業(yè)務專題培訓。全面覆蓋市縣業(yè)務骨干、企業(yè)管理人員，講明升規(guī)政策、講清申報流程、講透稅收優(yōu)惠，消除申報盲區(qū)，減少升規(guī)疑慮，提高企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)成功率。

四是加強申報指導。月度申報階段，認真指導符合升規(guī)條件的新開業(yè)(投產(chǎn))達規(guī)企業(yè)月度申報入規(guī)，著力提高月度升規(guī)數(shù)量，確保“應入早入”。年度申報階段，緊盯申報窗口期，把握時間節(jié)奏，指導已達規(guī)模的規(guī)下工業(yè)企業(yè)完善相關申報材料，做到“應統(tǒng)盡統(tǒng)”。

一是推動政策落地。梳理匯總惠企政策措施，做好助企升規(guī)政策與支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策的聯(lián)動銜接，合力打出推動企業(yè)上規(guī)升級的政策組合拳。充分發(fā)揮財政獎勵資金激勵引導作用，安排“小升規(guī)”企業(yè)首次入規(guī)、持續(xù)在規(guī)及“戰(zhàn)新”企業(yè)入規(guī)上浮獎勵資金，幫助企業(yè)及時享受政策紅利。

二是主動靠前服務。推動優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關系，靠前提供服務，做好民營企業(yè)“娘家人”。加大清理拖欠民營企業(yè)賬款工作力度，維護企業(yè)合法權(quán)益，助力企業(yè)輕裝上陣、提速升規(guī)。開展常態(tài)化入企服務，傾聽企業(yè)訴求，優(yōu)化政策解讀、咨詢和個性化匹配服務，助企紓困解難、達產(chǎn)升規(guī)。

三是創(chuàng)新服務方式。支持企業(yè)科技創(chuàng)新，開展技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)提質(zhì)升規(guī)。向民營企業(yè)推介重點領域項目，鼓勵企業(yè)聚焦實業(yè)、做強主業(yè)。配合各開發(fā)區(qū)，加大對新建項目的服務力度，幫助企業(yè)加快投產(chǎn)達效。做好重大活動展示推介，組織企業(yè)參加各類展會，助企開拓市場。

四是助企持續(xù)在規(guī)。利用統(tǒng)計部門三季度營收不足1000萬元規(guī)上工業(yè)企業(yè)名單，協(xié)同工信部門開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)穩(wěn)規(guī)在規(guī)工作，全面梳理本年度存在退規(guī)風險企業(yè)名單，及時開展預判預警，全力幫助企業(yè)紓困解難，實現(xiàn)穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)、穩(wěn)規(guī)在規(guī)，最大程度減少退規(guī)企業(yè)數(shù)量。

四、保障措施

（一）優(yōu)化組織協(xié)調(diào)。堅持高位推動，貫徹落實省委省政府決策部署，統(tǒng)籌推動企業(yè)上規(guī)升級工作。建立省市縣三級常態(tài)化聯(lián)絡機制，各市縣要明確規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作牽頭單位，配齊配強工作隊伍。強化部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)科技、工信、統(tǒng)計、稅務、財政等部門，落實好各類要素傾斜及資金獎勵政策。

（二）細化工作機制。全面落實《“十四五”末規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破萬家工作推進機制》，層層壓實責任，逐級傳導壓力，加強“周調(diào)度、月通報、季考評”，每周調(diào)度工作幫扶對接情況、每月通報培育企業(yè)進度、每季考評目標任務進展。適時開展實地督導，督促推動政策落實、措施落實、責任落實。

（三）強化運行監(jiān)測。將“小升規(guī)”培育企業(yè)納入重點監(jiān)測企業(yè)范圍，開展經(jīng)濟指標及運行數(shù)據(jù)收集、整理、匯總。圍繞民營企業(yè)開展月度、季度運行分析、專題調(diào)研，研判發(fā)展趨勢，分析困難問題，以精準監(jiān)測助力精準調(diào)度、精準升規(guī)，為全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增工作提供施策參考、服務依據(jù)。

附件：  2024年各市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量凈增目標分解

成都市2024年上半年全市規(guī)上企業(yè)新增729家

2024年上半年，全市新增規(guī)上企業(yè)729家，同比增長68.8%。分行業(yè)看，上半年，全市新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)213家，同比增長134.1%;新增納……

2024年上半年規(guī)上工業(yè)企業(yè)總體保持平穩(wěn)向好態(tài)勢 向“新”向“綠”轉(zhuǎn)型明顯

國家統(tǒng)計局7月15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.0%;15月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比……

2024年前7個月全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長3.6%

國家統(tǒng)計局8月27日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1至7月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額40991.7億元，同比增長3.6%，比1至6月份加快0.1個……

河池市2024年1-8月“規(guī)上”企業(yè)同比增長8.2%

今年以來，河池市持續(xù)抓好規(guī)上企業(yè)入庫監(jiān)測預警，強化各級政府主導、部門配合的工作機制，努力挖掘各行業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，奮力培育企……

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