福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福建省進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的若干措施》的通知

閩政辦〔2024〕23號

各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《福建省進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

福建省人民政府辦公廳

2024年7月10日

(此件主動(dòng)公開)

福建省進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的若干措施

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于專精特新中小企業(yè)發(fā)展的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展的決策部署，培育壯大專精特新中小企業(yè)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下措施。

一、加大政策支持力度。對新認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)，省級財(cái)政給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)各地對新獲評的創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)給予政策支持，推動(dòng)土地、資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)集聚?！藏?zé)任單位：省工信廳、財(cái)政廳，各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。以下均需各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出〕

二、鼓勵(lì)招引專精特新“小巨人”企業(yè)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力招引補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的專精特新“小巨人”企業(yè)。對有效期內(nèi)整體遷入我省并持續(xù)經(jīng)營的專精特新“小巨人”企業(yè)，鼓勵(lì)各地按照決策程序規(guī)范制定“一事一議”扶持政策。將專精特新“小巨人”企業(yè)招引落地工作成效按規(guī)定納入有關(guān)考核。定期通報(bào)各地梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)情況。(責(zé)任單位：省工信廳、商務(wù)廳)

三、加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持專精特新中小企業(yè)自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等，對在建和未達(dá)到相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，建檔入庫予以重點(diǎn)支持。支持大型科學(xué)儀器設(shè)備購置共享，省屬高校、科研院所使用財(cái)政資金購置的30萬元以上大型科學(xué)儀器設(shè)備全部對企業(yè)共享。支持專精特新中小企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展科研攻關(guān)或平臺(tái)建設(shè)，對聯(lián)合體申報(bào)“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目，最高給予1000萬元經(jīng)費(fèi)支持。優(yōu)化企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助政策，將高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等科技型企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍，實(shí)施更加精準(zhǔn)有效補(bǔ)助方式，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。(責(zé)任單位：省科技廳、教育廳、工信廳、發(fā)改委、人社廳、財(cái)政廳)

四、加大信貸支持。將每年省專精特新中小企業(yè)專項(xiàng)資金貸款總規(guī)模提高到200億元，省級財(cái)政對符合條件的專精特新中小企業(yè)當(dāng)年新發(fā)放流動(dòng)資金貸款予以年化1%的貼息補(bǔ)助，省級專精特新中小企業(yè)最高貼息金額不超過20萬元，專精特新“小巨人”企業(yè)不超過50萬元，貼息期限不超過1年。同一筆貸款已享受其他省級貼息政策的，不重復(fù)享受本貼息政策。完善專精特新中小企業(yè)銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。(責(zé)任單位：省工信廳、財(cái)政廳，省委金融辦，人民銀行福建省分行、福建金融監(jiān)管局)

五、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過單列知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信貸額度、優(yōu)化審批流程等方式，實(shí)現(xiàn)快評快貸。持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)，深化專利質(zhì)押登記全流程無紙化試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資增量擴(kuò)面?！藏?zé)任單位：人民銀行福建省分行，省委金融辦，省市場監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、財(cái)政廳〕

六、鼓勵(lì)企業(yè)股權(quán)融資。對當(dāng)年度獲得境內(nèi)合格機(jī)構(gòu)投資者股權(quán)投資的專精特新中小企業(yè)，省級財(cái)政按其實(shí)際融資到賬金額的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。發(fā)揮省級政府引導(dǎo)基金和省屬金融機(jī)構(gòu)的投資帶動(dòng)作用，支持設(shè)立專精特新系列子基金，撬動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本投向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)。(責(zé)任單位：省工信廳、財(cái)政廳，省委金融辦，福建證監(jiān)局)

七、加大市場開拓支持力度。依托省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺(tái)，開展線上線下大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對接交流活動(dòng)，推動(dòng)專精特新中小企業(yè)“卡位入鏈”，實(shí)現(xiàn)與龍頭企業(yè)高效對接、協(xié)同發(fā)展，省級財(cái)政按照活動(dòng)規(guī)模、對接成效給予舉辦單位最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用政府首購、訂購、推廣運(yùn)用等方式，推動(dòng)專精特新中小企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品先試首用。對于專精特新中小企業(yè)科技創(chuàng)新的首臺(tái)(套)技術(shù)裝備，在功能、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿足政府采購需求的條件下，依法不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛上拗撇少彙?責(zé)任單位：省工信廳、財(cái)政廳)

八、支持企業(yè)引才留才。大力實(shí)施工科類青年專業(yè)人才支持政策，鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)積極引進(jìn)工科類青年專業(yè)人才。完善柔性引進(jìn)人才職稱評價(jià)機(jī)制。支持我省專精特新中小企業(yè)柔性引進(jìn)的高層次人才參加職稱評審。與專精特新中小企業(yè)簽訂1年以上工作協(xié)議且每年累計(jì)在我省工作不少于2個(gè)月的柔性引進(jìn)高層次人才，可不受國籍、戶籍、社保等限制申報(bào)職稱評審。柔性引進(jìn)人才在人事關(guān)系所在單位取得的職稱和職業(yè)資格與我省同類人員同等對待。鼓勵(lì)各地制定專精特新中小企業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)政策。(責(zé)任單位：省委人才辦，省人社廳)

九、加強(qiáng)高級經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。省級財(cái)政統(tǒng)籌安排提升企業(yè)家綜合能力素質(zhì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立常態(tài)化支持企業(yè)家參加培訓(xùn)機(jī)制，依托高校、科研院所等專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦專精特新中小企業(yè)高級經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班，組織赴先進(jìn)制造業(yè)國家和地區(qū)考察學(xué)習(xí)，拓寬國際視野，提升國際競爭力。積極推薦專精特新中小企業(yè)經(jīng)營管理人才參加國家級人才研修項(xiàng)目。(責(zé)任單位：省工信廳、財(cái)政廳，省委人才辦)

十、強(qiáng)化服務(wù)保障。積極遴選、引進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，以政府購買服務(wù)方式，組織專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)研究專精特新中小企業(yè)成長規(guī)律，加強(qiáng)綜合診斷，逐企梳理發(fā)展路徑，量身定制成長方案，集聚服務(wù)資源支持企業(yè)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，助推企業(yè)加快成長為專精特新“小巨人”企業(yè)。省屬國有企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營狀況將經(jīng)營性空置物業(yè)按照評估價(jià)直接協(xié)議租賃給專精特新中小企業(yè)。(責(zé)任單位：省工信廳、國資委)

各級各有關(guān)部門要提高政治站位，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，進(jìn)一步加大培育工作力度，推動(dòng)我省專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日。廈門市可參照執(zhí)行，所需資金由廈門市政府統(tǒng)籌解決。

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