湖北省人力資源和社會保障廳 省教育廳 省財政廳 團省委關(guān)于開展2024年度大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目申報工作的通知

各市、州、縣人力資源和社會保障局、教育局、財政局、團委，各高等院校：

為貫徹落實《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于實施“才聚荊楚”工程促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2021〕44號)精神，深入推進“才聚荊楚”工程，鼓勵和扶持更多大學生在鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2024年繼續(xù)實施湖北省大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目?，F(xiàn)就項目申報工作通知如下：

一、支持對象和重點

(一)申報對象

1.湖北省普通高等學校在校生(含保留學籍休學創(chuàng)業(yè)的)。

2.畢業(yè)5年內(nèi)(2019年1月1日之后畢業(yè))的普通高等學校研究生和本科、?？?高職)學生。

3.畢業(yè)5年內(nèi)(2019年1月1日之后畢業(yè))的港澳臺、外籍和留學回國高校畢業(yè)生。

上述對象需在湖北省內(nèi)自主創(chuàng)辦企業(yè)、個體經(jīng)營或從事農(nóng)民專業(yè)合作社，并依法登記注冊，取得工商營業(yè)執(zhí)照。申報人和項目之前獲得過“中國創(chuàng)翼”大賽扶持資金或本項目扶持資金的，不再重復享受。

(二)支持范圍

重點聚焦項目的帶動就業(yè)、創(chuàng)新引領(lǐng)、經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Φ确矫?，主要支持以下行業(yè)：

一是農(nóng)、林、牧、漁類。

二是信息技術(shù)類，包括光電子信息、算力與大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件和信息服務、量子科技、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡安全、云計算、通訊技術(shù)、區(qū)塊鏈等。

三是制造業(yè)類，包括現(xiàn)代紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、智能家電、新材料、低碳冶金、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、北斗、先進制造、智能硬件、工業(yè)自動化、生物醫(yī)藥、軍工等。

四是文化教育類，包括廣播影視、設計服務、文化藝術(shù)、旅游休閑、藝術(shù)品交易、廣告會展、動漫娛樂、體育競技等。

五是社會服務類，包括電子商務、消費生活、金融、財經(jīng)法務、家居、物流、教育培訓、生命健康、交通、零售批發(fā)、人力資源服務等。

二、申報條件

(一)申報人必須是法定代表人(個體工商戶經(jīng)營者)，且符合申報對象要求。

(二)申報人自公司(個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)工商注冊之日起即為法人或股東。

(三)2023年7月1日至2024年擬扶持項目社會公示截止日，法定代表人出資(或持股)占比不低于30%。

(四)公司成立時間為法定代表人就讀高校期間，或法定代表人高校畢業(yè)5年以內(nèi)，且工商注冊時間在2023年7月1日前(不含2023年7月1日)。

(五)2023年7月1日至2024年擬扶持項目社會公示截止日，法定代表人(個體工商戶經(jīng)營者)未發(fā)生變更。

(六)除法定代表人(個體工商戶經(jīng)營者)外，吸納3人及以上就業(yè)，簽訂勞動合同，按時足額發(fā)放工資(不低于當?shù)刈畹凸べY標準)。

(七)自申報之日起至2024年擬扶持項目社會公示截止日期間，扶持對象和項目未被列入“嚴重失信主體名單”，無違法犯罪記錄。

(八)有固定的辦公、營業(yè)場所。

(九)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)要求，市場前景良好。

三、申報材料

申報者登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80546.html，下載學習《網(wǎng)上申報操作指南》，認真填寫信息并上傳以下電子掃描件：

(一)法定代表人(個體工商戶經(jīng)營者)登記照(白底證件照)。請上傳大小不超過5M，格式為JPG或PNG的個人登記照。

(二)法定代表人(個體工商戶經(jīng)營者)學歷電子認證表。

1.湖北省普通高等學校在校生提供《教育部學籍在線驗證報告》(“中國高等教育學生信息網(wǎng)http://www.chsi.com.cn/”注冊下載)。

2.國內(nèi)高校畢業(yè)生提供《教育部學歷證書電子注冊備案表》(“中國高等教育學生信息網(wǎng)http://www.chsi.com.cn/”注冊下載)。

3.港澳臺、外籍和留學回國高校畢業(yè)生，提供《國(境)外學歷學位認證書》(“教育部留學服務中心網(wǎng)上服務大廳http://zwfw.cscse.edu.cn/”申請認證)。

(三)項目商業(yè)計劃書

登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80543.html下載模板。

請嚴格按提供的模板撰寫商業(yè)計劃書，做到要素齊全、內(nèi)容真實。商業(yè)計劃書中必須包含近兩年主要產(chǎn)品或相關(guān)服務收入金額，以及占公司營業(yè)收入的比例，附產(chǎn)品實物或服務內(nèi)容照片。商業(yè)計劃書中的主要產(chǎn)品或相關(guān)服務必須與公司實際運營情況一致，若現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)不一致的，取消申報資格。

(四)吸納就業(yè)憑證

1.勞動合同。公司與3名全職員工(不含法定代表人、個體工商戶經(jīng)營者本人)簽訂的勞動合同。農(nóng)民專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場對全職不做硬性要求。

2.工資流水。

可登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80601.html下載模板。

提供2023年1月1日至2023年12月31日期間，為上述3名員工發(fā)放的連續(xù)3個月工資記錄。工資記錄提供方式為：

(1)工資由對公賬戶或法定代表人個人(或財務人員)銀行卡發(fā)放的，上傳銀行記賬憑證(或網(wǎng)上銀行電子回單)，加蓋銀行公章(或電子章)。

(2)工資由支付寶支付的，上傳《支付寶轉(zhuǎn)賬電子回單》(含支付寶業(yè)務憑證專用章)。

(3)工資由微信支付的，上傳《微信支付轉(zhuǎn)賬電子憑證》(含財付通支付業(yè)務憑證專用章)。

(4)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場可以現(xiàn)金發(fā)放形式，提供現(xiàn)金發(fā)放憑證。其他企業(yè)、個體工商戶的現(xiàn)金發(fā)放憑證一律不作為工資發(fā)放憑證。

(五)其他涉及國家相關(guān)行業(yè)準入資質(zhì)證明(如不涉及可不提供)。

四、申報評審程序

(一)項目申報(1月5日至3月15日)。項目申請人登錄http://hbdcxm.hb12333.com，按照身份類別，選定申報通道，點擊“我要申報”，進入“湖北政務服務網(wǎng)”，依次進行在線申請、法人注冊和項目申報。或者直接登錄“湖北政務服務網(wǎng)”http://zwfw.hubei.gov.cn，搜索“湖北省大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目”，依次進行在線申請、法人注冊和項目申報。

(二)項目審查(1月5日至5月31日)。項目審查與項目申報同時進行。

1.資格審查

對在校大學生創(chuàng)業(yè)項目，各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門會同項目工商注冊地人社部門，進行實地考察和資料審查，確保項目真實性和資料合規(guī)性，并網(wǎng)上提交。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目，各縣市(區(qū))團委會同項目工商注冊地人社部門，進行實地考察和資料審查，確保項目真實性和資料合規(guī)性，并網(wǎng)上提交。4月5日前各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣市(區(qū))團委必須完成網(wǎng)上提交。4月19日前各縣市(區(qū))人社部門必須完成網(wǎng)上提交。4月23日前各市州團委必須完成網(wǎng)上提交。

各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣(市、區(qū))團委在所有項目網(wǎng)上審查提交后，登錄“申報平臺”下載打印《2024年度大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目審核表》。各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣(市、區(qū))團委簽字蓋章后，送項目工商注冊地人社部門，由人社部門簽字蓋章后于5月3日前報送至市(州)人社部門備案。

2.項目初選

市州人社部門會同財政部門、團委組織實施，可通過項目路演或?qū)＜壹性u審等方式進行。項目基本資料可登錄系統(tǒng)下載。評委由各地自行邀請，評委由大學生創(chuàng)業(yè)導師、創(chuàng)投機構(gòu)負責人、行業(yè)相關(guān)企業(yè)高管或?qū)＜?，按?:2:1的比例組成，并簽訂評委承諾責任書。按照公平公正的原則，參照項目初選評審標準，分行業(yè)類別(A類—E類，共5類)進行評審打分，按照各類別申報項目比例擇優(yōu)推薦到省級，各地推薦數(shù)量不超過分配名額數(shù)(分配名額另行下達)。初選晉級項目名單將在市州人社部門或團委官網(wǎng)公示，時間不少于5個工作日。

5月20日前，各市州人社部門將初選項目進行網(wǎng)上推薦提交。在所有項目網(wǎng)上推薦提交后，登錄“申報平臺”下載打印《2024年度大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目初審推薦匯總表》會同財政部門蓋章，填寫《省級大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目績效目標表》(見附件3)蓋章，梳理初選推薦項目《2024年度大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目審核表》，于5月31日前將上述3個表格分別掃描成PDF文檔報省人社廳。

(三)省級核查。省人社廳、省教育廳、團省委聯(lián)合對市州推薦到省級的項目進行資格核查，確定進入省級評審項目名單。

(四)省級評審。省人社廳會同省教育廳、省財政廳、團省委組織省級評審，確定項目初步扶持金額。省級評審團由高等院校、專業(yè)行業(yè)協(xié)會、風險投資機構(gòu)和企業(yè)等相關(guān)專家組成。對擬扶持資金在10萬元以上(含10萬元)的項目進行專家復審。對擬扶持資金在前十名的項目，需通過在湖北電視臺舉辦的大學生創(chuàng)業(yè)大賽確定扶持金額;不參與創(chuàng)業(yè)大賽的項目，扶持資金只給予8萬元資助。

(五)資金撥付。省人社廳、省教育廳、省財政廳、團省委根據(jù)專家評審意見，確定大學生創(chuàng)業(yè)項目擬扶持名單，通過申報平臺、部門網(wǎng)站和新聞媒體等多渠道向社會公示，接受監(jiān)督，公示期為5個工作日。在公示期間，接到項目舉報線索，一經(jīng)核實的，立即終止該項目扶持。對公示無異議的項目，下發(fā)確定通知，由各地人社部門核實項目賬號，將撥付資金名單提供給當?shù)刎斦?，財政部門按規(guī)定撥付扶持資金。

五、扶持方式

(一)資金扶持：按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，對每個通過評審的項目，提供5萬至50萬元的資金扶持。

(二)創(chuàng)業(yè)服務：為大學生創(chuàng)業(yè)項目提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)孵化和項目融資等服務。對獲得8萬元以上資金扶持的企業(yè)，優(yōu)先在湖北青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板掛牌。

六、有關(guān)要求

(一)各地人社、教育、團委及各高校，要高度重視，壓實責任，密切合作，廣泛宣傳，引導創(chuàng)業(yè)大學生積極申報，確保符合條件、有申報意愿的大學生能按時進行網(wǎng)上申報。各級、各部門要嚴格時間節(jié)點，及時進行網(wǎng)上提交。各級經(jīng)辦人員要熟知《網(wǎng)上申報操作指南》，主動指導大學生申報者完成項目申報。

(二)申請資助的大學生要嚴格按照通知要求完成網(wǎng)上申報，逾期將不再受理。創(chuàng)業(yè)者要誠實守信，填報和上傳的資料必須完整，信息必須真實，并簽訂電子《承諾書》。對弄虛作假、虛報套領(lǐng)等騙取資金的行為，一經(jīng)查實，取消申報資格，今后不再受理項目申報，同時列入失信者名單，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。對被列入嚴重失信主體名單(可在信用中國、信用中國(湖北)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢)的項目和當事人，不予受理項目申報。對違規(guī)領(lǐng)取的扶持資金予以追回，并追究公司和相關(guān)人員責任。

(三)各高校、各縣市(區(qū))團委和人社部門為資格審查第一責任人，要切實做好項目審查和實地考察工作，除對相關(guān)申報資料進行審查把關(guān)外，要著重實地核查工資發(fā)放流水、商業(yè)計劃書內(nèi)容等與項目實際情況是否一致，嚴格落實“誰審查、誰負責”的原則，確保創(chuàng)業(yè)項目和申報資料真實可靠。各級審查人員要認真學習《項目審查操作手冊》(登錄審查賬號進行查看)，嚴格操作規(guī)程和政策條件，對不明確的及時向省級反饋解決。對審核把關(guān)不嚴、工作不力，在省級核查中出現(xiàn)不符合條件項目的市州，在下年度項目名額分配中予以扣減;對責任意識不強，造成明顯疏漏、造成較大影響的相關(guān)工作人員，將依紀依規(guī)給予組織處理或處分。

(四)項目資金將從2024年省級就業(yè)補助資金中預撥至各地財政，各地人社部門應根據(jù)省人社廳、省教育廳、省財政廳、團省委2024年度大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目確定的名單，積極協(xié)調(diào)屬地財政部門將項目資金按時足額撥付至大學生創(chuàng)業(yè)項目專戶。各地在撥付資金之前要對項目的存續(xù)狀態(tài)進行核實，對項目注銷、破產(chǎn)和不再經(jīng)營的，不再給予資金，并做好資料記錄備查。同時，各地要加強資金使用管理，及時掌握項目發(fā)展狀況，適時開展績效評價。

省人社廳聯(lián)系人：王葦杭，電話：027-86656647、87811208、86652569.郵箱：892959253@qq.com，郵寄地址：武漢市武昌區(qū)水果湖路8號，郵編：430071

省教育廳聯(lián)系人：姬同桀龍，電話：027-87858627.郵箱：hbcypx@91wllm.com，郵寄地址：武漢市洪山區(qū)珞獅路169號省高等學校畢業(yè)生就業(yè)指導中心，郵編：430071

團省委聯(lián)系人：楊洋，電話：027-87233582.郵箱：hbsqczx@126.com，郵寄地址：武漢市武昌區(qū)水果湖東三路5號，郵編：430071

申報平臺技術(shù)人員：劉磊，電話：027-87265608

附件：1.評委承諾書

2.各市州初選項目評審標準打分表

3.省級大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目績效目標表

湖北省人力資源和社會保障廳

湖北省教育廳

湖北省財政廳

中國共產(chǎn)主義青年團湖北省委員會

2024年1月2日

(此件主動公開)

(聯(lián)系單位：就業(yè)促進和失業(yè)保險處)

附件:

附件1-3.docx

2024年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單

2024年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單序號政策名稱適用對象補貼標準補貼期限1職業(yè)培訓補貼技能培訓為登記失業(yè)或求職的下列人員：貧困家庭子女……

2024西安一次性創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)指南(條件+材料+入口)

西安一次性創(chuàng)業(yè)補貼金額為5000元，不能與失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)補貼同時享受，以下是具體的領(lǐng)取條件和相關(guān)內(nèi)容。一、補貼對象在西安市創(chuàng)辦……

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