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浙江省《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》

   時間:2024-06-26 18:37:23     來源:浙江省政府辦公廳     作者:小認     瀏覽:2    評論:0    
核心提示:穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)2022年度未裁員或裁員率不高于2022年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(5

穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位

繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)2022年度未裁員或裁員率不高于2022年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(5.5%),2022年末參保30人及以下的企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的,可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。

中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還,大型企業(yè)按30%返還。政策實施期限截至2023年12月31日。

繼續(xù)實施一次性擴崗補助政策。對招用2023屆及離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年,簽訂勞動合同并為其繳納失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費1個月以上的企業(yè),可按每招用1人不超過1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助,從失業(yè)保險基金列支,政策實施期限截至2023年12月31日。

2023年1月1日起,失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,可繼續(xù)參照參保職工的流程和標準申領(lǐng)技能提升補貼;參保職工申領(lǐng)技能提升補貼的條件,繼續(xù)放寬至參加失業(yè)保險1年以上,每人每年享受技能提升補貼次數(shù)不超過3次,政策實施期限截至2023年12月31日。

鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款制度。符合條件的城鄉(xiāng)勞動者和在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè),可申請最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

對在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、持證殘疾人、自主就業(yè)退役軍人申請的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款按規(guī)定給予全額貼息,貼息期限不超過3年。

小微企業(yè)招用重點人群符合一定條件的,可按規(guī)定申請最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對入駐科技企業(yè)孵化器和經(jīng)人力社保部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地的小微企業(yè),按貸款合同簽訂日LPR給予貼息,貼息期限不超過3年。

創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人因自然災(zāi)害、重特大突發(fā)事件影響流動性遇到暫時困難的,可申請展期還款,期限原則上不超過1年,各地可繼續(xù)給予貼息支持,政策實施期限截至2023年12月31日。

加大重點人群創(chuàng)業(yè)支持力度。重點人群初次創(chuàng)業(yè),正常經(jīng)營滿6個月的,可申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼。在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦經(jīng)行業(yè)主管部門認定的養(yǎng)老、家政服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),可按規(guī)定申領(lǐng)最高10萬元的創(chuàng)業(yè)補貼。

重點人群創(chuàng)業(yè),正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費滿1年的,可申領(lǐng)不超過5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼;帶動3人及以上就業(yè)的,可按規(guī)定申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼,補貼期限不超過3年。對重點人群租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)的,有條件的地區(qū)可給予創(chuàng)業(yè)場地租金補貼。

加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。城鄉(xiāng)勞動者和在校大學(xué)生在定點機構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,可按規(guī)定申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊伍建設(shè),對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的,按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼。

推進創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。支持建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、退役軍人創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)平臺,返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可與當?shù)貏?chuàng)業(yè)者同等享受住房、子女入學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等扶持政策。持續(xù)開展省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認定,省財政給予每家30萬元的一次性獎補。

鼓勵支持事業(yè)單位在編在崗科研人員攜帶科研項目、成果或技術(shù)到省內(nèi)企業(yè)從事科技研究、科技開發(fā)和科技服務(wù)工作或在省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè),離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期限一般不超過5年;若確有需要,離崗人員與所在事業(yè)單位可續(xù)簽離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)議1次,離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新2次期限累計不超過6年。離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期限內(nèi),雙方保留人事關(guān)系。離崗人員與所在事業(yè)單位其他在崗人員同等享有參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升的權(quán)利,不占所在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)渠道

發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用。畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè),與企業(yè)簽訂1年及以上勞動合同、依法繳納社會保險費,且工資低于當?shù)厣夏甓确撬綘I和私營單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資的,可在勞動合同期限內(nèi)申領(lǐng)就業(yè)崗位補貼,補貼期限不超過3年。

畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生到經(jīng)行業(yè)主管部門認定的養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè),與企業(yè)簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費的,可在勞動合同期限內(nèi)申領(lǐng)每年1萬元的就業(yè)崗位補貼,補貼期限不超過3年。

小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生,與其簽訂1年及以上勞動合同并為其繳納社會保險費的,可按企業(yè)實際繳納的職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療和失業(yè)三項社會保險費之和申領(lǐng)社會保險補貼,補貼期限不超過1年。

對2023年1月1日起招用2023屆或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年、登記失業(yè)半年以上人員,并簽訂1年及以上勞動合同的企業(yè),可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼,政策實施期限截至2023年12月31日。一次性吸納就業(yè)補貼和一次性擴崗補助政策不能重復(fù)享受。

擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模。全省國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)一般不少于上年度。將吸納高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入國有企業(yè)年度黨建工作要點。

穩(wěn)定機關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模。挖掘機關(guān)事業(yè)單位編制存量,加大補員力度,做好招錄、招聘的組織工作,合理確定招錄、招聘時間。2023年,全省推出機關(guān)事業(yè)單位崗位數(shù)不少于上年度。

鼓勵引導(dǎo)基層就業(yè)。充分挖掘城鄉(xiāng)基層的醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)社保、社會工作等領(lǐng)域就業(yè)機會,社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。落實好“三支一扶”、農(nóng)村特崗教師計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層項目,合理確定招募規(guī)模。對到符合條件的地區(qū)基層單位就業(yè)的,按規(guī)定給予學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償?shù)戎С帧?/p>

促進靈活就業(yè)。畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè),并按規(guī)定以個人身份繳納社會保險費的,可申領(lǐng)社會保險補貼,補貼期限不超過3年。

廣泛動員各類企事業(yè)單位、社會組織等,每年募集不少于5萬個見習(xí)崗位。見習(xí)單位向見習(xí)人員發(fā)放不低于當?shù)刈畹凸べY標準生活補助的,各地按不低于當?shù)刈畹凸べY標準的60%給予補貼。對被認定為省級就業(yè)見習(xí)示范單位,省財政給予每家30萬元的一次性獎補。鼓勵見習(xí)單位留用見習(xí)人員在本單位就業(yè),對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動合同的,可給予剩余期限見習(xí)補貼,政策實施期限截至2023年12月31日。

支持企業(yè)和行業(yè)協(xié)會根據(jù)技能崗位需求,聯(lián)合技工院校針對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)的16—24歲青年開展“訂單式”技能培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

畢業(yè)學(xué)年內(nèi)來自城鄉(xiāng)低保家庭、貧困殘疾人家庭、脫貧戶,或?qū)儆诠聝骸⒊肿C殘疾人,或獲得國家助學(xué)貸款等的全日制普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)非定向培養(yǎng)畢業(yè)生,可申領(lǐng)3000元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。

兜牢困難群體就業(yè)底線

用人單位招用就業(yè)困難人員的,可按單位實際繳納的職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療和失業(yè)三項社會保險費之和申領(lǐng)社會保險補貼。

就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè),并按規(guī)定以個人身份繳納社會保險費的,可申領(lǐng)社會保險補貼,補貼標準不超過其實際繳納的職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療兩項社會保險費之和的三分之二。

對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員,合理統(tǒng)籌公益性崗位予以安置,全日制公益性崗位的工資應(yīng)不低于當?shù)刈畹凸べY標準,提供公益性崗位的用人單位可申領(lǐng)社會保險補貼和崗位補貼,其中崗位補貼標準參照當?shù)刈畹凸べY標準。政策補貼期限均不超過3年,對初次核定享受補貼政策時距退休年齡不足5年的人員可延長至退休。

健全就業(yè)公共服務(wù)體系

提升公共就業(yè)服務(wù)水平。持續(xù)推進各級高質(zhì)量就業(yè)村(社區(qū))建設(shè),對建設(shè)成效突出的,各地可給予一定獎補。

加強人力資源市場建設(shè)。完善零工市場服務(wù)體系,鼓勵各類零工市場重點為大齡人員、就業(yè)困難人員等提供多樣化服務(wù),對被認定為省級示范零工市場的,省財政給予30萬元的一次性獎補。

營造公平就業(yè)環(huán)境。開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆?,進一步規(guī)范單位招人用人和職業(yè)中介服務(wù),依法查處虛假招聘、黑中介等現(xiàn)象,堅決糾治各類就業(yè)歧視和清理不合理招聘條件限制。按規(guī)定落實靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險不受戶籍限制的政策。擴大工傷保險保障范圍,用人單位招用不符合確立勞動關(guān)系情形的特定人員,可單險種參加工傷保險。

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