廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財(cái)政廳
關(guān)于印發(fā)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
(企業(yè)技術(shù)改造)管理實(shí)施細(xì)則的通知
粵工信規(guī)字〔2021〕5號(hào)
各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局:
現(xiàn)將《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(企業(yè)技術(shù)改造)管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請(qǐng)徑向省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳反映。
廣東省工業(yè)和信息化廳
廣東省財(cái)政廳
2021年10月9日
廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財(cái)政廳
關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(企業(yè)技術(shù)
改造)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)改造資金”)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)若干政策措施的通知》(粵府〔2021〕21號(hào))《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》(粵府〔2018〕120號(hào))和《廣東省省級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫管理辦法(試行)》(粵財(cái)預(yù)〔2018〕263號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我省企業(yè)技術(shù)改造工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱技術(shù)改造資金是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于支持我省企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的資金。
第三條 技術(shù)改造資金管理和使用堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正、突出重點(diǎn)、科學(xué)分配、績(jī)效導(dǎo)向、規(guī)范管理的原則。
第二章 職責(zé)分工
第四條 省工業(yè)和信息化廳是技術(shù)改造資金的省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)技術(shù)改造資金預(yù)算申請(qǐng),制定明細(xì)分配方案、績(jī)效目標(biāo)和任務(wù)清單,下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)劃;按要求對(duì)資金支出進(jìn)度和績(jī)效運(yùn)行進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)督,組織開展績(jī)效自評(píng)等工作;指導(dǎo)地市做好技術(shù)改造資金項(xiàng)目組織實(shí)施等工作。
第五條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)技術(shù)改造資金預(yù)算管理,按規(guī)定下達(dá)撥付技術(shù)改造資金,按要求組織實(shí)施資金財(cái)政監(jiān)督檢查,審核全省技術(shù)改造資金績(jī)效目標(biāo),組織實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,將技術(shù)改造資金使用管理和績(jī)效目標(biāo)完成情況等運(yùn)用于預(yù)算編制和資金安排等。
第六條 地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織技術(shù)改造資金項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收(完工評(píng)價(jià))、評(píng)審、公示以及項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)、信息公開等工作,負(fù)責(zé)資金支出進(jìn)度和績(jī)效自評(píng),接受審計(jì)、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。
第七條 地級(jí)以上市財(cái)政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)下達(dá)撥付項(xiàng)目資金;接受省級(jí)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。
第三章 支持范圍和方式
第八條 支持對(duì)象:
(一)企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備事后獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)單位及項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件:
1.項(xiàng)目承擔(dān)單位為在廣東省內(nèi)登記注冊(cè)且在廣東生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、具有獨(dú)立法人資格,誠信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的工業(yè)企業(yè)。
2.企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策,具備在工業(yè)和信息化主管部門備案、核準(zhǔn)或?qū)徟任募?/p>
3.企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目及申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)備投資未獲得過省財(cái)政資金的支持。
4.企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工,且完工日期在項(xiàng)目備案證建設(shè)期內(nèi)。備案證發(fā)生變更的,企業(yè)提交變更時(shí)間應(yīng)在前備案證項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)。
5.珠三角地區(qū)(廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門和肇慶市,下同)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目符合條件的設(shè)備購置總額不低于700萬元,粵東粵西粵北地區(qū)(汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽和云浮市,下同)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目符合條件的設(shè)備購置總額不低于400萬元。
6.企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目投資按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。
7.申報(bào)通知或指南明確的其他條件。
(二)企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備事前獎(jiǎng)勵(lì)主要支持在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工的2019年度已獲支持的設(shè)備事前獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)改造項(xiàng)目。
(三)省委、省政府決定扶持的其他項(xiàng)目。
第九條 支持范圍:
(一)支持提質(zhì)增效。重點(diǎn)支持十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和共性問題等進(jìn)行整體技術(shù)改造,支持推廣應(yīng)用共性適用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(二)支持智能化改造。重點(diǎn)支持企業(yè)推動(dòng)智能制造,運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)升級(jí)改造,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升生產(chǎn)設(shè)備,支持工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中5G模塊、智能傳感器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備器件更新改造和信息化改造,推動(dòng)生產(chǎn)裝備數(shù)字化。
(三)支持設(shè)備更新。重點(diǎn)支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備,引進(jìn)和購置先進(jìn)設(shè)備(含配套軟件,包括與項(xiàng)目設(shè)備配套的CAD、CAE等工業(yè)軟件),推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人裝備,大力發(fā)展智能制造裝備,進(jìn)行生產(chǎn)條件改善,提升企業(yè)裝備水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(四)支持綠色化發(fā)展。重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)施煤炭清潔高效利用和高耗能設(shè)備節(jié)能改造,推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝,推進(jìn)節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率和能源資源利用效率,降低碳排放強(qiáng)度,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
(五)省委、省政府確定扶持的其他事項(xiàng)。
第十條 支持方式:
(一)設(shè)備事后獎(jiǎng)勵(lì)方式。對(duì)珠三角地區(qū)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目按設(shè)備購置額不超過20%予以獎(jiǎng)勵(lì),粵東粵西粵北地區(qū)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目按設(shè)備購置額不超過30%予以獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額最高不超過5000萬元。原則上按地區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)比例上限予以支持,地區(qū)內(nèi)獎(jiǎng)補(bǔ)比例保持一致,具體獎(jiǎng)勵(lì)比例根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審遴選后的項(xiàng)目設(shè)備更新額度等因素確定。
(二)設(shè)備事前獎(jiǎng)勵(lì)方式。2019年度已獲支持的設(shè)備事前獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)改造項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工并通過驗(yàn)收后,按實(shí)際設(shè)備購置總額核算獎(jiǎng)勵(lì)金總額,項(xiàng)目最終所獲獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過按原計(jì)劃設(shè)備購置總額核算的獎(jiǎng)勵(lì)額度。
(三)省委、省政府確定的其他支持方式。
第四章 資金預(yù)算編制及執(zhí)行
第十一條 技術(shù)改造資金全面實(shí)行項(xiàng)目庫管理,未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,原則上不安排預(yù)算。
第十二條 項(xiàng)目申報(bào):
(一)省工業(yè)和信息化廳下發(fā)年度技術(shù)改造資金項(xiàng)目入庫通知或指南,明確申報(bào)條件、支持范圍、支持方式和支持標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局結(jié)合本地實(shí)際制發(fā)本地市技術(shù)改造資金項(xiàng)目申報(bào)通知或指南,按照屬地管理原則組織本地區(qū)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)。
(三)項(xiàng)目單位根據(jù)申報(bào)通知或指南提交項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)申請(qǐng)、資金項(xiàng)目申請(qǐng)至地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局。項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第十三條 項(xiàng)目審核:
(一)地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局按規(guī)定受理項(xiàng)目單位提交的項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)和資金項(xiàng)目申請(qǐng),根據(jù)項(xiàng)目單位申請(qǐng)自行或按程序遴選符合資質(zhì)要求的第三方機(jī)構(gòu)成立專家組開展完工評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查等,遴選符合條件的項(xiàng)目。
(二)地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局按規(guī)定對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)部復(fù)核,按規(guī)定程序經(jīng)集體研究審議并報(bào)批后確定入庫項(xiàng)目,并按照輕重緩急程度進(jìn)行綜合排序。同時(shí),組織上線填報(bào)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理相關(guān)系統(tǒng),按程序在規(guī)定時(shí)限內(nèi)正式行文報(bào)省工業(yè)和信息化廳。入庫項(xiàng)目不等同于最終省級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目。
第十四條 省工業(yè)和信息化廳按照“集中財(cái)力辦大事”原則,根據(jù)各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局的入庫項(xiàng)目和項(xiàng)目輕重緩急綜合排序等情況,結(jié)合相關(guān)政策、制度規(guī)定等,編制技術(shù)改造資金分配方案,制訂任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)。
第十五條 省工業(yè)和信息化廳根據(jù)地市正式行文報(bào)送的技術(shù)改造項(xiàng)目清單及資金分配方案,確定最終資金安排額度,編制省級(jí)技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃,按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批、公示后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)劃。省財(cái)政廳按規(guī)定下達(dá)資金。
第十六條 地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局應(yīng)按省工業(yè)和信息化廳工作要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按程序下達(dá)本地市技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃,細(xì)化績(jī)效目標(biāo);同時(shí)將本地技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)省工業(yè)和信息化廳備案。地級(jí)以上市的各級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定下達(dá)撥付資金。
第十七條 地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),履行資金項(xiàng)目管理主體責(zé)任,按照“誰評(píng)審、誰負(fù)責(zé)”原則切實(shí)抓好項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審和遴選,加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān),提高資金分配合理性,防止“報(bào)大數(shù)”和資金項(xiàng)目申報(bào)騙補(bǔ)。
第十八條 技術(shù)改造資金預(yù)算編制具體按照當(dāng)年度省工業(yè)和信息化廳主管省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算編制流程執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)
第十九條 除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開的內(nèi)容外,技術(shù)改造資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過程信息按照“誰制定、誰分配、誰使用、誰公開”的原則予以公開。主要內(nèi)容包括:
(一)技術(shù)改造資金管理實(shí)施細(xì)則;
(二)技術(shù)改造資金申報(bào)通知;
(三)技術(shù)改造資金分配結(jié)果;
(四)技術(shù)改造資金績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果;
(五)接受、處理投訴情況;
(六)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第二十條 建立包括績(jī)效目標(biāo)申報(bào)審核、績(jī)效跟蹤督查和績(jī)效評(píng)價(jià)的績(jī)效管理機(jī)制。省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審核地級(jí)以上市報(bào)送的績(jī)效目標(biāo),制訂全省技術(shù)改造資金績(jī)效目標(biāo),按規(guī)定做好績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)工作等。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審核全省資金績(jī)效目標(biāo),按規(guī)定做好績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)工作,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用于預(yù)算編制等工作。地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)制訂并申報(bào)本地的技術(shù)改造資金績(jī)效目標(biāo),根據(jù)省指導(dǎo)意見修改完善績(jī)效目標(biāo)信息,落實(shí)績(jī)效跟蹤督查和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
第二十一條 省工業(yè)和信息化廳對(duì)資金使用管理情況全面監(jiān)控并適時(shí)開展督促檢查,并將督促檢查情況報(bào)告抄送省財(cái)政廳;省財(cái)政廳適時(shí)開展監(jiān)督核查;檢查核查結(jié)果運(yùn)用于預(yù)算編制等工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第二十二條 地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織做好本地市技術(shù)改造資金項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)工作,會(huì)同財(cái)政部門落實(shí)績(jī)效跟蹤督查和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
第二十三條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)自覺接受人大、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
第二十四條 技術(shù)改造資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)資金申報(bào)和使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個(gè)人,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令427號(hào))等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十五條 本細(xì)則由省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,可視有關(guān)工作要求或相關(guān)評(píng)估情況進(jìn)行調(diào)整。
第二十六條 本細(xì)則自2022年1月1日起施行,有效期5年。
成都市2023年技術(shù)改造和新增投資及重大工業(yè)申報(bào)指南
一、技術(shù)改造補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)(一)申報(bào)條件在我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)內(nèi),符合5+5+1重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料、……
2023年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金開始申報(bào)
海峽導(dǎo)報(bào)記者從廈門市工信局獲悉,2023年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱技改專項(xiàng)資金)開始申報(bào),單個(gè)項(xiàng)目、項(xiàng)目包累計(jì)……
2023年東莞市企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目入庫補(bǔ)貼是多少?
補(bǔ)貼金額:最高1000萬元申報(bào)條件:1.已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度的制造業(yè)企業(yè)。2.項(xiàng)目……
2023年山東省技術(shù)改造設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目開始申報(bào)
工業(yè)和信息化廳 山東省財(cái)政廳關(guān)于組織申報(bào)2023年技術(shù)改造設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目的通知各市(不含青島)工業(yè)和信息化局、財(cái)政局:根據(jù)《……
中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)積累了豐富的國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn),各項(xiàng)業(yè)務(wù)均成果卓著。始終以服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民生活品質(zhì)為己任,依托產(chǎn)品認(rèn)證(包括服務(wù)認(rèn)證、自愿性認(rèn)證)、管理體系認(rèn)證和認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù),著力開展節(jié)能。在積極促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保護(hù)消費(fèi)者安全健康,構(gòu)建社會(huì)誠信體系,參與"兩型"社會(huì)建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),自身獲得了跨越式發(fā)展,已成為業(yè)務(wù)門類全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、工作手段新、技術(shù)力量強(qiáng)、人員素質(zhì)高的一流認(rèn)證機(jī)構(gòu),可以方便快捷地為世界各地的客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的"一站式"服務(wù)。中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)秉承"和諧、進(jìn)取、責(zé)任"的理念,正在朝著建立社會(huì)公信力高,有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,向業(yè)界有較高知名度的國(guó)際型認(rèn)證機(jī)構(gòu)的目標(biāo)努力前行,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的管理水平保障了中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)業(yè)務(wù)的順利開展,為順利實(shí)現(xiàn)中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)的質(zhì)量目標(biāo)、為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌提供了有力保障。
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本文標(biāo)題:廣東省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 (企業(yè)技術(shù)改造)管理實(shí)施細(xì)則的通知
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