一文讀懂ISO45001

上世紀(jì)90年代，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO提出關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化議題。盡管當(dāng)時沒有形成ISO所頒發(fā)的國際性標(biāo)準(zhǔn)，但職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作就此在國際范圍內(nèi)展開。

2013年，ISO成立了制定職業(yè)健康安全管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)的項目委員會PC283.并開始著手制訂ISO45001《職業(yè)健康安全管理體系—要求及使用指南》標(biāo)準(zhǔn)。2018年3月12日ISO正式發(fā)布了ISO45001:2018《職業(yè)健康安全管理體系—要求及使用指南》標(biāo)準(zhǔn)。這意味著經(jīng)過20多年的國際范圍的共同努力，職業(yè)健康安全管理體系的正式國際標(biāo)準(zhǔn)得以發(fā)布。

我國作為ISO的正式成員國，在職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化議題提出之時就十分重視，一直積極參與國際范圍的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作，在國內(nèi)推動標(biāo)準(zhǔn)制訂和實施工作。

2001年，基于OHSAS18001:1999標(biāo)準(zhǔn)，我國制訂、頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》;2011年，基于OHSAS18001:2007標(biāo)準(zhǔn)，我國又重新修訂、頒布了GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》。

職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施，積極推動了我國職業(yè)健康安全管理水平的提高。

職業(yè)健康安全管理的基礎(chǔ)目標(biāo)是實現(xiàn)事故控制。事故是組織工作活動過程中所發(fā)生的隨機事件，具有不確定性。因此，職業(yè)健康安全管理是針對不確定性問題的管理，屬于風(fēng)險管理科學(xué)的范疇。

ISO45001標(biāo)準(zhǔn)包含的管理過程原理

從對危險源直接或間接施加控制措施的角度，可將危險源的控制措施劃分為技術(shù)措施和管理措施。用于控制安全風(fēng)險和危險源的技術(shù)措施通常稱為“安全技術(shù)措施”;用于控制安全風(fēng)險和危險源的管理措施通常稱為“安全管理措施”。

從管理科學(xué)的角度，技術(shù)措施和管理措施都是要通過管理過程來實現(xiàn)的。一個管理過程又可以由各個管理過程組成。依據(jù)管理科學(xué)原理，一個管理過程通過PDCA的科學(xué)工作程序來實現(xiàn)最為有效和有效率。

(1)策劃：識別需求，建立目標(biāo)，策劃實現(xiàn)目標(biāo)的過程;

(2)實施：實施策劃的過程;

(3)檢查：針對目標(biāo)，監(jiān)測過程，報告結(jié)果;

(4)改進：采取措施持續(xù)改進績效，實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果。

ISO45001標(biāo)準(zhǔn)基于PDCA的管理過程原理，形成其標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)。職業(yè)健康安全管理體系策劃，需重點識別如下兩方面需求：

(1)識別職業(yè)健康安全風(fēng)險控制的需求，即開展系統(tǒng)的危險源辨識和風(fēng)險評價;

(2)識別適用的法律法規(guī)和其他要求。

這兩方面需求識別的結(jié)果，很大程度決定了職業(yè)健康安全管理體系的有效性。

ISO45001標(biāo)準(zhǔn)與OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)相比較，具有如下特點：

(1)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。ISO45001標(biāo)準(zhǔn)主體結(jié)構(gòu)上采用了ISO Guide83所提供的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的高層面結(jié)構(gòu)。

(2)包含的職業(yè)健康安全風(fēng)險管理原理是一致的。但ISO45001基于ISO Guide83確定的核心主題，增加了管理體系其他風(fēng)險管理的要求。

(3)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)基于風(fēng)險管理及條款“4.1 理解組織及其環(huán)境”和“4.2 理解工作人員和其他相關(guān)方的需求和期望”，取消了“預(yù)防措施”的要求。

(4)都遵循了PDCA(策劃、實施、檢查、改進)的管理科學(xué)的過程原理，且形成了管理體系過程結(jié)構(gòu)。但PDCA與標(biāo)準(zhǔn)的框架關(guān)系不同，以及PDCA各階段涉及的條款內(nèi)容也有變化。

(5)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)了“將職業(yè)健康安全管理體系要求融入組織的業(yè)務(wù)過程”。

(6)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)了“支持職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果的組織文化”。

(7)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)了“工作人員(worker)協(xié)商和參與”。

(8)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)相對于OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)，在文字內(nèi)容方面做了較多的調(diào)整。這是基于國際范圍廣泛的職業(yè)健康安全管理體系實踐，以及通過廣泛征詢各方意見的基礎(chǔ)上，盡可能修正、完善、補充職業(yè)健康安全專業(yè)性內(nèi)容要求和管理體系相關(guān)內(nèi)容要求。

新版ISO45001與OHSAS18001的區(qū)別與變化解讀

新版ISO45001與OHSAS18001的區(qū)別與變化解讀ISO45001立足于原有的OHSAS18001職業(yè)健康與安全管理體系，同時結(jié)合ISO正在修訂的ISO9001質(zhì)量管理……

ISO45001職業(yè)病的鑒定

ISO45001職業(yè)病的鑒定職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)包括：《職業(yè)病防治法》頒布實施后，為了進一步規(guī)范職業(yè)病診斷及鑒定工作，衛(wèi)生部頒布了新的職業(yè)病診斷……

ISO45001產(chǎn)生與發(fā)展的背景

ISO45001產(chǎn)生與發(fā)展的背景ISO45001職業(yè)健康安全管理體系背景知識1999年之前，世界的企業(yè)在健康和安全的管理沒有國際化標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致了市場競……

ISO45001什么是安全事故

ISO45001什么是安全事故1、安全事故：根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重……

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