HSE管理體系指的是健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)三位一體的管理體系。責(zé)任制是HSE管理體系的核心。
簡(jiǎn)介
一種事前通過(guò)識(shí)別與評(píng)價(jià),確定在活動(dòng)中可能存在的危害及后果的嚴(yán)重性,從而采取有效的防范手段、控制措施和應(yīng)急預(yù)案來(lái)防止事故的發(fā)生或把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度,以減少人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方法。
它是國(guó)際石油行業(yè)通行的一套用于油氣勘探開(kāi)發(fā)和施工行業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理的管理體系。也是當(dāng)前國(guó)際石油、石油化工大公司普遍認(rèn)可的管理模式,具有系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化等特點(diǎn)。 [1]
發(fā)展簡(jiǎn)況
HSE是Health(健康)、Safety(安全)、Environment(環(huán)境)的英文縮略語(yǔ),HSE管理體系的形成和發(fā)展是石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)工作多年經(jīng)驗(yàn)積累的成果。20世紀(jì)70到80年代,人們開(kāi)始注意和反思社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)社會(huì)進(jìn)步的全面影響,進(jìn)一步發(fā)展為對(duì)社會(huì)福利、人權(quán)和環(huán)境等問(wèn)題的關(guān)注。20世紀(jì)90年代,一些跨國(guó)公司和大型現(xiàn)代化聯(lián)合企業(yè),開(kāi)始建立職業(yè)健康安全與環(huán)保管理制度,作為企業(yè)自律的約束的行為準(zhǔn)則,到90年代中期,引入了第三方認(rèn)證原則。1989年,殼牌石油公司頒發(fā)了職業(yè)健康管理導(dǎo)則(OHUG),并發(fā)布了健康、安全和環(huán)境(HSE)方針指南。1991年,在荷蘭海牙召開(kāi)了第一屆油氣勘探開(kāi)發(fā)的健康、安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議,HSE這一完整的概念逐步為大家所接受。中國(guó)1995年派代表參加了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/OHS特別工作組工作;1999年10月,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》;2001年12月,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》。中國(guó)石油天然氣總公司于1997年頒布了石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(SY/T 6276—1997)《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》。 [2]
一般要素
HSE管理體系的一般要素是:(1)領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任。公司最高領(lǐng)導(dǎo)自上而下的承諾,并建立HSE保障體系;制訂企業(yè)的方針目標(biāo)并管理,建立企業(yè)HSE管理體系的指導(dǎo)思想;企業(yè)建立組織機(jī)構(gòu),明確不同部門(mén)、不同崗位、不同工種的責(zé)任。(2)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件管理。企業(yè)建立HSE管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、權(quán)限和隸屬關(guān)系;合理配置人力、財(cái)力和物力資源廣泛開(kāi)展培訓(xùn),提高全員的意識(shí)和技能;為保證HSE管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),要形成完整的、適宜的、有效的文件控制。(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理。明確評(píng)價(jià)對(duì)象,建立評(píng)價(jià)方法和程序,確定危害和事故的影響因素,選擇判別標(biāo)準(zhǔn),做好記錄,建立詳細(xì)目標(biāo)和量化指標(biāo);進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中存在的隱患評(píng)估和治理。(4)承包商和供應(yīng)商的安全、健康與環(huán)境體系管理要求。(5)裝置(設(shè)施)的設(shè)計(jì)和建設(shè)。(6)HSE管理體系的運(yùn)行和維修。(7)變更管理和應(yīng)急管理。(8)HSE管理體系的檢查和監(jiān)督。(9)事故處理和預(yù)防。(10)體系的審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)。
主要措施
把HSE方針、目標(biāo)分解到企業(yè)的基層單位,把識(shí)別危害、削減風(fēng)險(xiǎn)的措施、責(zé)任諸級(jí)落實(shí)到崗位人員,真正使HSE管理體系從上到下的規(guī)范運(yùn)作,體現(xiàn)“全員參加、控制風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)改進(jìn)、確???jī)效”的工作要求。如:中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司實(shí)施HSE管理體系采取了《HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)》和“HSE檢查表”(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩書(shū)一表”)的整套做法。
“兩書(shū)一表”的基礎(chǔ)是HSE風(fēng)險(xiǎn)管理,“兩書(shū)一表”的關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任,“兩書(shū)一表”的作用是推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。
發(fā)展趨勢(shì)
HSE管理體系的發(fā)展趨勢(shì)是:(1)產(chǎn)業(yè)HSE問(wèn)題的深化和寬泛化,即企業(yè)從國(guó)際的角度視野擴(kuò)大,HSE的理念和企業(yè)安全的內(nèi)涵延伸,人們對(duì)安全、健康和環(huán)境管理的事故所帶來(lái)的損失的認(rèn)識(shí)走向更深入、更全面的后果分析。(2)產(chǎn)業(yè)安全和健康問(wèn)題“企業(yè)外化”。一是指安全和健康問(wèn)題越來(lái)越發(fā)生在直接工作時(shí)間之外;二是指安全、環(huán)境和健康問(wèn)題越來(lái)越發(fā)生在企業(yè)之外;三是指安全、環(huán)境和健康問(wèn)題越來(lái)越由來(lái)自企業(yè)外部的因素引發(fā)。(3)產(chǎn)業(yè)安全、環(huán)境和健康問(wèn)題的公眾化與法制化,從業(yè)管理人員的專(zhuān)業(yè)化。(4)用人力資源的理念進(jìn)行安全、環(huán)境與健康管理。一是決策層次,成立由專(zhuān)家參加的管理委員會(huì);二是部門(mén)層次的委員會(huì)由雇員和監(jiān)督管理人員組成。(5)全新的健康與安全管理模式出現(xiàn)。在所有的人力資源活動(dòng)中,安全、環(huán)境與健康管理是最需要前導(dǎo)性行為的活動(dòng)。(6)新的健康管理問(wèn)題占據(jù)更重要的地位。如員工的壓力與心理健康問(wèn)題、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量與不良建筑綜合癥問(wèn)題、累計(jì)性創(chuàng)傷失調(diào)問(wèn)題等。(7)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的國(guó)際化問(wèn)題——人力資源的國(guó)際化和安全、環(huán)境與健康問(wèn)題的新問(wèn)題。
新疆安全管理體系認(rèn)證安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍及介紹
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新疆職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)法定職業(yè)病之噪聲聾
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中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)積累了豐富的國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn),各項(xiàng)業(yè)務(wù)均成果卓著。始終以服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民生活品質(zhì)為己任,依托產(chǎn)品認(rèn)證(包括服務(wù)認(rèn)證、自愿性認(rèn)證)、管理體系認(rèn)證和認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù),著力開(kāi)展節(jié)能。在積極促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保護(hù)消費(fèi)者安全健康,構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系,參與"兩型"社會(huì)建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),自身獲得了跨越式發(fā)展,已成為業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、工作手段新、技術(shù)力量強(qiáng)、人員素質(zhì)高的一流認(rèn)證機(jī)構(gòu),可以方便快捷地為世界各地的客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的"一站式"服務(wù)。中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)秉承"和諧、進(jìn)取、責(zé)任"的理念,正在朝著建立社會(huì)公信力高,有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,向業(yè)界有較高知名度的國(guó)際型認(rèn)證機(jī)構(gòu)的目標(biāo)努力前行,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的管理水平保障了中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展,為順利實(shí)現(xiàn)中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)的質(zhì)量目標(biāo)、為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌提供了有力保障。
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