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中國強制性產(chǎn)品認證(3C)常見問題解答：

1.什么是強制性產(chǎn)品認證制度?

強制性產(chǎn)品認證制度，是各國政府為保護廣大消費者人身和動植物生命安全，保護環(huán)境、保護國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度，它要求產(chǎn)品必須符合國家標準和技術(shù)法規(guī)。強制性產(chǎn)品認證，是通過制定強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄和實施強制性產(chǎn)品認證程序，對列入《目錄》中的產(chǎn)品實施強制性的檢測和審核。凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒有獲得指定認證機構(gòu)的認證證書，沒有按規(guī)定加施認證標志，一律不得進口、不得出廠銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。

強制性產(chǎn)品認證制度在推動國家各種技術(shù)法規(guī)和標準的貫徹、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、打擊假冒偽劣行為、促進產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和保護消費者權(quán)益等方面，具有其它工作不可替代的作用和優(yōu)勢。認證制度由于其科學(xué)性和公正性，已被世界大多數(shù)國家廣泛采用。實行市場經(jīng)濟制度的國家，政府利用強制性產(chǎn)品認證制度作為產(chǎn)品市場準入的手段，正在成為國際通行的作法。

2.中國為什么建立新的強制性產(chǎn)品認證制度?

長期以來，我國的強制性產(chǎn)品認證制度存在著政出多門、重復(fù)評審、重復(fù)收費以及認證行為與執(zhí)法行為不分的問題。尤其突出的是國產(chǎn)品和進口品存在著對內(nèi)、對外兩套認證管理體系。原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對國內(nèi)產(chǎn)品和部分進口商品實施安全認證并強制監(jiān)督管理，原國家出入境檢驗檢疫局對進口商品實施進口商品安全質(zhì)量許可制度。這兩個制度將一部分進口產(chǎn)品共同列入了強制認證的范疇，因而導(dǎo)致了由兩個主管部門對同一種進口產(chǎn)品實施兩次認證、貼兩個標志、執(zhí)行兩種標準與程序。隨著我國加入WTO，根據(jù)世貿(mào)協(xié)議和國際通行規(guī)則，要求我國將兩種認證制度統(tǒng)一起來，對強制性產(chǎn)品認證制度實施“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標準、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序，統(tǒng)一認證標志，統(tǒng)一收費標準。同時，為完善和規(guī)范中國的強制性產(chǎn)品認證制度，解決政出多門、認證行為與執(zhí)法行為不分離的問題，使之適應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，更好地為經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展服務(wù)。2001年新成立的國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委，建立了新的國家強制性產(chǎn)品認證制度。

3.新的強制性產(chǎn)品認證制度是何時公布的?

新的強制性產(chǎn)品認證制度于2001年12月3日我國加入世貿(mào)組織前正式對外公布。

4.我國建立強制性產(chǎn)品認證制度的法律依據(jù)是什么?

我國新的強制性產(chǎn)品認證制度，是依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》等法律、法規(guī)建立的。

5.國家對強制性產(chǎn)品認證制度的管理體制是怎樣的?

國家認證認可監(jiān)督管理委員會是國務(wù)院授權(quán)的負責(zé)全國強制性產(chǎn)品認證工作的機構(gòu)，在強制性產(chǎn)品認證制度建立和實施中的職能主要是：擬定、調(diào)整《強制性產(chǎn)品認證目錄》并與國家質(zhì)檢總局共同對外發(fā)布;擬定和發(fā)布《目錄》內(nèi)產(chǎn)品認證實施規(guī)則;制定并發(fā)布認證標志，確定強制性產(chǎn)品認證證書的要求;指定承擔認證任務(wù)的認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)和檢查機構(gòu);指導(dǎo)地方質(zhì)檢機構(gòu)對強制性產(chǎn)品認證違法行為的查處等。

強制性產(chǎn)品認證工作由國家認監(jiān)委指定的認證機構(gòu)負責(zé)認證的具體實施，并對認證結(jié)果負責(zé);地方質(zhì)檢部門對列入強制性認證產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品實施監(jiān)督;生產(chǎn)者、銷售者和進口商以及經(jīng)營服務(wù)場所的使用者對生產(chǎn)、銷售、進口、使用的產(chǎn)品負責(zé);國家認監(jiān)委指定的標志發(fā)放管理機構(gòu)負責(zé)發(fā)放強制性認證標志。

6.我國在實施新的強制性產(chǎn)品認證制度前有什么相關(guān)制度?

我國1978年恢復(fù)國際標準化組織的成員國地位后，就按照國際規(guī)范建立了中國強制性產(chǎn)品認證制度，并開展了相關(guān)的工作：對107種國內(nèi)產(chǎn)品實施了產(chǎn)品安全認證;對104種進口商品實施了進口商品安全質(zhì)量許可證制度，這項制度涉及到60多個國家和地區(qū)。這些產(chǎn)品認證制度對提高我國產(chǎn)品質(zhì)量水平和在國際市場上的競爭力，維護國家經(jīng)濟利益、經(jīng)濟安全，保護環(huán)境等方面起到了積極的作用。

7.新的強制性產(chǎn)品認證制度有什么特點?

新的強制性產(chǎn)品認證制度，具有以下的特點：國家公布統(tǒng)一的目錄，確定統(tǒng)一使用的國家標準、技術(shù)規(guī)則和實施程序，制定統(tǒng)一的標志，規(guī)定統(tǒng)一的收費標準。凡列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認證機構(gòu)認證合格，取得相關(guān)證書并加施認證標志后，才能出廠、進口、銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。

8.強制性產(chǎn)品認證標志是什么?

新的國家強制性產(chǎn)品認證標志名稱為“中國強制認證”(China Co

56. 強制性產(chǎn)品認證的申請人需要具備什么條件?答：《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第十三條規(guī)定：《目錄》中產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和進口商可以作為申請人、向指定認證機構(gòu)提出《目錄》中產(chǎn)品認證申請。申請人也可委托國家認監(jiān)委注冊的強制性產(chǎn)品認證代理申請機構(gòu)代為申請。

57.企業(yè)申請認證需準備哪些資料?

答：一般應(yīng)提供以下文件：

1.申請人的證明文件

2.總裝圖、電氣原理圖、線路圖

3.關(guān)鍵元器件和/或主要原材料清單

4.其他申請人需要說明的文件

5.申請人為銷售者、進口商時，應(yīng)當向指定認證機構(gòu)同時提交銷售者和生產(chǎn)者或者進口商和生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本

6.申請人委托他人申請《目錄》中產(chǎn)品認證的，應(yīng)當與受委托人訂立認證、檢測、檢查和跟蹤檢查等事項的合同，受委托人應(yīng)當同時向指定認證機構(gòu)提交委托書、委托合同的副本和其他相關(guān)合同的副本;

具體產(chǎn)品所需提交的技術(shù)文件可參見該產(chǎn)品的《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則》的要求。

58.認證需要多長時間?

答：按照《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第十五條規(guī)定：指定認證機構(gòu)負責(zé)受理申請人的認證申請，根據(jù)認證實施規(guī)則的規(guī)定，安排型式試驗、工廠審查、抽樣檢測等活動，做出認證決定，向獲得認證的產(chǎn)品頒發(fā)認證證書。指定認證機構(gòu)在一般情況下，應(yīng)當自受理申請人認證申請的90日內(nèi)，做出認證決定并通知申請人。

59.認證的程序有哪些?

答：申請人的申請一般包括如下程序：

(一)認證申請和受理;

(二)型式試驗;

(三)工廠審查;

(四)抽樣檢測;

(五)認證結(jié)果評價和批準;

(六)獲得認證后的監(jiān)督。

60.如何申請?

答：各認證機構(gòu)根據(jù)各自的特點，制定不同的申請程序。

以中國質(zhì)量認證中心為例;

申請人應(yīng)通過中國質(zhì)量認證中心的網(wǎng)站(www.cqc.com.cn)或通過文件(傳真或郵寄)的方式向中國質(zhì)量認證中心提交意向申請和寄送相關(guān)的技術(shù)文件。意向申請的內(nèi)容一般應(yīng)包括：申請人、制造商、生產(chǎn)者、申請產(chǎn)品等的相關(guān)信息。

具體申請流程請參見申請流程圖。

61.如何購買CCC標志?

答：購買CCC標志，需要強制性產(chǎn)品認證證書持有人：

1、 持認證證書復(fù)印件。

2、 填寫購買標志申請書并加蓋公章。

向CCC標志發(fā)放管理中心提出申請，經(jīng)核準后即可購買。

62.可不可以代理購買CCC標志?

答：可以。但除具備購買CCC標志的條件外，必須有認證證書持有人授權(quán)代理的委托書，方可代理購買。同時代理購買機構(gòu)應(yīng)獲得國家認監(jiān)委的注冊資格方可從事代理購買CCC標志的業(yè)務(wù)。

63.在什么地方可以得到《購買標志申請書》

答：在認監(jiān)委網(wǎng)站下載。認監(jiān)委網(wǎng)號WWW.CNCA.GOV.CN在CCC標志發(fā)放管理中心現(xiàn)場購買的，也可以直接向該中心索取。

64.符合什么條件可以申請使用CCC特殊式樣的標志?

答：根據(jù)中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會2001年第1號公告第三章第四條的規(guī)定：獲得認證的特殊產(chǎn)品不能按以上各款(指第三章(一)、(二)、(三)條)規(guī)定加施認證標志的，必須在產(chǎn)品本體上印刷或者模壓“中國強制認證”標志的特殊式樣。符合該條款的特殊產(chǎn)品，可以申請自行印刷/模壓CCC標志。如：電線電纜產(chǎn)品，允許使用的特殊式樣的標志為“CCC”三個英文字母。

65.如何申請自行印刷/模壓CCC標志?

答：認證證書持有人須向CCC標志發(fā)放管理中心提供：

1、 認證證書復(fù)印件。

2、 填寫《印刷/模壓申請書》并加蓋公章。

3、 四份銘牌樣品。沒有銘牌樣品的，需提供二份設(shè)計圖紙。

4、 自行印刷/模壓CCC標志的，在CCC標志的下方標明工廠標碼(下方無法印刷/模壓工廠代碼的，可放CCC標志的附近)。

66.工廠代碼指什么?

答：工廠代碼由7位碼組成，左起第一位為認證機構(gòu)代碼，用大寫的英文字母表示，后6位為認證機構(gòu)管理工廠的流水順序號，用阿拉伯數(shù)表示。工廠代碼由各認證機構(gòu)編制。認證機構(gòu)在認證證書的工廠名稱后括號內(nèi)加注工廠代碼。

67.企業(yè)獲得CCC產(chǎn)品認證書后，可不可以不申請購買CCC標志或未經(jīng)備案自行印刷/模壓CCC標志?

答：不可以。強制性認證產(chǎn)品，不但需要取得認證證書，還必須在認證產(chǎn)品本體上施加CCC標準規(guī)格標志或經(jīng)批準使用的CCC標志式樣，其產(chǎn)品方可出廠，銷售或進口，二者缺一不可。CCC認證標志是強制性認證產(chǎn)品準許出廠銷售，進口和使用的證明標記。

68.可不可以使用CCIB，CCEE證證申請購買CCC標志?

答：2003年4月30日前，可以持有效的老證書到CCC標志發(fā)放管理中心申請購買CCC認證標志。

69.非強制性認證產(chǎn)品可不可以申請購買CCC認證標志?

答：CCC認證標志名稱為“中國強制認證”(英文名稱為CHINA COMPULSONY CERITIFICATION)英文縮寫為“CCC”,也可稱為3C標志。不是強制性認證產(chǎn)品，不可以申請購買CCC標志。

70.認證標志到何處申請購買或申請自行印刷/模壓在認證產(chǎn)品本體或銘牌上?

CCC認證標志發(fā)放管理中心

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